联合国秘书长古特雷斯即将卸任,这最后的阶段日子恐怕不好过,一封突如其来的求救信让国际舆论瞬间炸锅。摆在明面上的财政危机令人咋舌,高达15.7亿美元的欠费窟窿随时可能让这个庞大的国际组织停摆,深层博弈更让这出大戏充满了火药味。人们原本以为他会趁最后机会痛陈时弊,没成想这位秘书长的一番操作,既惹恼了东方,又似乎在给西方递台阶,这波“平衡术”实在玩得让人眼花缭乱。

那张写给193个成员国的告急文书,核心内容只有一个字:穷。现金流即将枯竭,常规预算撑不到今年7月,联合国甚至面临崩溃风险。这笔烂账到底谁欠的?明眼人都清楚,那个常把规则挂在嘴边的超级大国才是头号老赖。美国拖欠常规预算21.96亿美元,维和预算18.8亿美元,数额之大令人咂舌。古特雷斯选择群发信函催款,看似一视同仁,实则避重就轻,不敢直接点名批评美国,反而让所有国家一起承担焦虑。这种大锅饭式的催款方式,某种程度上帮最大的欠债户稀释了舆论压力。回顾历史,美国从里根时代就开始拖欠会费,《联合国宪章》第19条明明规定欠费超两年可取消投票权,这一条款却从未在美国身上生效,联合国对美国霸权的纵容早已让小国看在眼里,效仿拖欠成风,如今缴费率跌至76.7%完全是因果循环。

更耐人寻味的是古特雷斯在记者会上的言论。他直言单一强国独断行不通,承认指的是美国;转头又将中美并列为两大强国,声称划分势力范围解决不了问题。这番话看似公正,实则暗藏玄机。将一直倡导多边主义、致力于可持续发展的中国,与奉行霸权主义的美国混为一谈,渲染两极对抗的风险,这种各打五十大板的措辞,显然是在为美国的行为找补。过去几年他多次肯定中国贡献,如今风向突变,很难不让人联想到这是在向即将掌权的新一届美国示弱。特朗普政府历来对联合国缺乏好感,甚至曾试图另起炉灶组建和平委员会,联合国不仅面临断供危机,更面临生存危机。古特雷斯任内对俄乌、加沙等重大冲突调解乏力,已被指缺乏魄力,此刻在言论上再失公允,只会让联合国的信誉雪上加霜。中国外交部对此回应得体,坚持维护多边反对霸权,反倒衬出了秘书长左右为难的尴尬处境。

联合国正站在悬崖边上,这绝非危言耸听。财政枯竭只是表象,核心在于大国博弈已经撕碎了多边主义的遮羞布。古特雷斯在任期尾声的这一系列动作,暴露了国际组织在强权面前的无力与无奈。想要改革财务规则,想要恢复国际法的尊严,不从根本上解决欠钱是大爷的怪象,一切呼吁都只是空洞的回声。这191封信不仅寄给了各国大使,更像是寄给了现行国际秩序的一纸病危通知单,谁来买单,谁又能救场,恐怕已经超出了古特雷斯的能力范围。