在2026年1月29日举行的中国美国商会晚宴上，美国驻华大使庞德伟在讲话中公开向中方提出要求。
他一方面表示美国不希望与中国发生全面的贸易冲突，另一方面却直接要求中国取消目前实施的稀土出口管控政策。
庞德伟认为中国的出口管制行为影响了全球供应链的稳定，并导致美国企业在履行所谓的国家义务时面临困难。
一、美方急了，开口索矿庞德伟在2025年4月获得美国参议院确认，并在5月正式抵达北京履职。他在进入政界前有很长时间的商业管理经历，他曾先后担任过锐步公司的总裁以及达乐公司的首席执行官。
庞德伟在2015年至2021年期间担任过美国联邦参议员，是典型的共和党籍政治人物。
他在上任之初就强调要从商业利益的角度来处理中美经贸关系，但在此次晚宴上的表态却显示出他依然在执行美方长期以来的施压策略。
美国之所以在此时急于让中国在稀土问题上让步，是因为美方在过去几年中尝试的一系列替代方案均未达到预期效果。
自2018年双方爆发经贸摩擦以来，美国政府投入了大量资金和政策支持，试图在本土以及盟友国家建立一套脱离中国产业链的稀土供应体系。
美国国防部曾多次向澳大利亚的莱纳斯公司，以及美国本土的MP材料公司提供数千万美元的资助，希望提升这些企业在稀土精炼和加工环节的能力。
但是稀土产业的建设周期极长且技术门槛很高，位于美国加利福尼亚州的芒廷帕斯矿山虽然早已恢复开采，但其生产出的稀土精矿在很长一段时间内仍需运往中国进行后续加工。
这是因为美国本土缺乏完整且符合环保标准的提纯生产线，稀土的提炼过程涉及到复杂的化学分离技术，且会产生大量的废渣和酸性废水，美国在这些领域的环境监管成本和技术积累薄弱，导致其本土化进程极其缓慢。
澳大利亚的稀土项目同样面临产能不足的问题，尽管澳大利亚拥有丰富的矿产资源，但其在全球稀土市场中的份额仍然无法满足美国及日欧市场的需求。
美国此前联合日本、澳大利亚和印度组建的供应链联盟，在实际运作中发现，各国在利益分配和技术标准上存在分歧，导致原本计划在2025年实现的供应链多元化目标彻底落空。
庞德伟在晚宴上提到的“国家义务”，本质上是指美国军工企业需要使用大量稀土元素来制造先导制导弹药、雷达系统、潜艇推进器以及F-35战斗机的核心部件。
中方的出口管控直接影响了美国雷神公司、洛克希德·马丁公司等军工巨头的原材料供应。
二、美梦破碎：替代无门在过去的一年里，由于稀土原材料的获取成本上升和通关周期延长，美国部分高端武器系统的生产成本上涨，交付进度也出现了不同程度的延误。
针对美方的这种施压，中方在政策层面早有布局且反击精准，2026年1月6日，中国商务部发布公告，宣布加强对日本的两用物项出口管制。
这项政策明确禁止，向日本的军事用户或具有军事用途的最终用户出口包括稀土加工品、半导体原料在内的900多种关键物项。
由于日本在过去几十年里一直是美国稀土供应链中的重要加工节点和中转站，这一举措直接切断了美方通过日本获取受控资源的间接渠道。
中国在2026年初升级对日管制是有据可循的，日本政府在涉及中国核心利益的问题上多次采取负面行动，并紧随美国的步伐对中国半导体产业实施限制。
中方通过行使《出口管制法》赋予的权力，对破坏全球供应链稳定的行为进行了正当回应。
这种精准的打击方式让美方意识到，中国不再只是被动应对关税加征，而是开始利用自己在关键矿产领域的全产业链优势进行主动防卫。
稀土价格的变动也反映了管控政策的实效，根据统计数据，过去一年中，稀土原材料的通关价格在管控政策的影响下上涨了17.4%。
这一价格波动直接传导到了美国的新能源汽车行业，美国本土的动力电池生产线因为缺乏关键稀土元素作为添加剂，导致电池的能量密度和寿命研发进度滞后。
不少原本计划在2026年下半年推出的美系新车型，被迫推迟了上市时间。
庞德伟在晚宴上的摊牌行为，反映出美方在技术封锁和贸易壁垒失效后的焦灼情绪。
美方此前对中国实施了严格的芯片禁令，并试图限制人工智能领域的技术交流，但这些手段并未能阻止中国在高科技领域的突破。
相反，中国在稀土萃取、提纯以及永磁材料制造等核心环节的技术专利数量已经占据全球总量的80%以上。
美国发现，在自己最擅长的科技领域无法压制中国后，却在原材料这个基础领域被抓住了软肋。
三、硬核反击：捏住命门与此同时，美国的盟友体系在对华政策上也出现了分歧。
2025年到2026年初，英国首相和加拿大总理相继访问中国，英国在访华期间与中方达成了多项经贸合作协议，涉及金融服务、绿色能源以及基础科学研究。
加拿大政府也在矿产资源贸易方面与中方达成了新的共识，这些国家意识到，完全追随美国的脱钩政策并不符合自身的经济利益，尤其是在关键矿产领域，与中国保持稳定的合作关系远比对抗更务实。
美方一边宣称不打贸易战，一边又要求中国牺牲自身战略资源利益，这种逻辑在国际贸易中站不住脚。
稀土作为非再生资源，中国对其进行出口管控是为了保护环境和实现资源的可持续利用，这符合国际通行规则。
美国长期以来将出口管制作为打压他国企业的工具，现在却对中国的正当管理行为指手画脚，这体现了典型的双重标准。
中方在晚宴现场的反应非常冷静，这种冷静源于实力的支撑，中国目前拥有全球最完整的稀土产业链，从开采、冶炼到高端应用，每一个环节都有极强的自主性。
美方所谓的“替代计划”在短期内根本无法改变这一格局，如果美方不能在平等和相互尊重的基础上解决分歧，而是继续采取这种索取式的姿态，那么双方在战略资源领域的博弈将会进一步升级。
目前的情况是，美国在稀土问题上处于被动地位，而中国掌握着政策调节的主动权，中国通过对两用物项的严格审查，确保了战略资源不被用于针对自身安全的目的。
这种做法是维护国家利益的底线，不会因为美方的几句表态就发生动摇，庞德伟作为驻华大使，如果不能正确认识到这一点，其在中美经贸领域的沟通职能将很难发挥实际作用。
结语：接下来美方如何调整其对华经贸政策将是观察重点，但可以肯定的是，稀土绝不会成为美方可以随意索要的筹码。
中国在2026年展示出的外交和经贸定力，已经向外界释放了明确信号：在涉及核心安全和战略资源的领域，没有任何讨价还价的余地。
如果美方执意要在对抗的道路上走下去，那么其自身产业所承受的压力只会越来越大。
参考资料：
《英国首相时隔8年访华 “局外人”想要把握“中国给的机会”》中国青年报2026-01-30
《美驻华大使挑事：中方出口管制措施，不合规》观察者网2026-01-30
商务部