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监督护航:让 “十五五” 开局之路行稳致远

“十五五” 时期是基本实现社会主义现代化的关键奠基期,从现代化产业体系构建到科技自立自强推进,从强大国内市场培育到农业农

“十五五” 时期是基本实现社会主义现代化的关键奠基期,从现代化产业体系构建到科技自立自强推进,从强大国内市场培育到农业农村现代化提速,每一项战略任务的落地都关乎发展全局。开局之年起好步,既要靠政策红利的持续释放,更需有力监督的全程护航 —— 唯有以精准监督破解落实堵点、以协同监督凝聚治理合力、以民生监督回应群众期盼,才能确保 “十五五” 蓝图从规划走向现实。

精准监督是破解落实难题的 “金钥匙”。“十五五” 规划明确了传统产业升级、新兴产业壮大、关键核心技术攻关等重点任务,这些领域资金密集、项目集中,既是发展高地也是监督重点。四川雅安市创新的 “委领导 + 室统筹 + 组融合 + 地协作” 机制,通过线索统管、案件统办实现监督力量精准调配,为我们提供了有益借鉴。面对 10 万亿元级传统产业升级市场空间和新兴产业万亿级增长潜力,监督需聚焦项目审批、资金使用、成果转化等关键环节,建立 “清单化 + 靶向式” 监督模式,既防范 “重审批轻监管” 的形式主义,也杜绝 “重投入轻实效” 的资源浪费,让政策红利真正转化为发展动能。

协同监督是凝聚治理效能的 “强磁场”。“十五五” 时期的区域协调发展、全国统一大市场建设等任务,打破了地域与行业壁垒,也对监督体系提出了协同化要求。当前,我国市场准入负面清单已缩减至 106 项,但地方保护、要素流动不畅等问题仍需持续破解。监督工作应跳出 “各自为战” 的局限,一方面借鉴基层 “室组地” 协作经验,整合纪检监察、行业监管、群众监督等多元力量,构建跨区域、跨部门监督联动机制;另一方面紧扣 “硬联通” 基础设施建设和 “软协同” 机制完善,重点监督区域协作中的利益协调、政策衔接等环节,确保京津冀、长三角等动力源协同发力,长江、黄河绿色发展带统筹推进,让超大规模市场优势充分释放。

民生监督是检验开局成效的 “试金石”。“十五五” 规划将人民生活品质提高作为核心目标,从农村改厕、垃圾治理等民生小事,到教育、医疗等公共服务升级,无不彰显以人民为中心的发展思想。监督的成效,最终要以群众获得感为标尺。针对政府投资向民生领域倾斜的政策导向,需强化对 50 万亿元固定资产投资的全过程监督,重点核查民生项目开工率、资金到位率、群众满意度,坚决纠治 “重形象轻实效” 的政绩工程。借鉴村级监督 “教着干、领着干” 的实践,推动监督力量下沉到乡村振兴一线、城市更新现场,让群众反映的急难愁盼问题有人管、有人办,使 “十五五” 开局的每一项成果都经得起实践和历史检验。

开局之年,监督既是 “紧箍咒” 也是 “助推器”。站在新的发展起点,唯有将监督嵌入 “十五五” 战略实施的各领域各环节,以精准发力破解发展难题,以协同联动凝聚治理合力,以民生导向坚守发展初心,才能确保各项任务落地见效,让 “十五五” 的开局之路走得更稳、行得更远,为基本实现社会主义现代化筑牢坚实根基。