菲律宾是一个伪装成国家的城邦联合体。 菲律宾拥有多达7641个岛屿，是仅次于印度尼西亚的世界第二大群岛国家。面积29.97万平方千米，人口超过1亿，经济总量4300多亿美元。主要有11个大岛，其中吕宋岛、棉兰老岛两个最大岛屿在菲律宾的南北两端，是菲律宾的主要经济和人口聚居区。 群岛国家都有一个共同存在的问题，那就是国民凝聚力不高，地方势力极容易尾大不掉。 菲律宾的这个问题尤其严重，因为菲律宾最大的两个岛不仅距离最远，而且两个岛屿体量相近，首位度和辐射能力太弱。作为政治中心的马尼拉位于最北端的吕宋岛，对最南端的棉兰老岛鞭长莫及。 菲律宾作为国家的历史很短暂，历史上虽然建立过一些国家，比如吕宋、苏禄，但都是地方性政权，从未真正统一过菲律宾全国。是西班牙的到来，把菲律宾整合成一块完整的殖民地，创造了“菲律宾”这个地理概念。各岛屿部落和民众对国家的认同很低，他们可能一生都没出过自己所在的岛屿，中央政府对他们的管理也极为松散。 菲律宾家族门阀政治势力遍地。菲律宾虽然号称民选民主国家，实际上它的政治生态并不成熟。因为菲律宾从没有经过土地改革，保留了大量封建地主阶层，他们世代掌握当地的权力，比如棉兰老岛的达沃市就掌握在杜特尔特家族手中。国家最高领导人总统只不过是各大家族推选出来的话事人而已。各地民众对当地统治家族的认同高于对总统的认同，毕竟总统可不直接管理他们。
