2025年9月18日，自然资源部召开例行新闻发布会，宣布组织制定并审议通过了行业

2025年9月18日，自然资源部召开例行新闻发布会，宣布组织制定并审议通过了行业标准《城市存量空间盘活优化规划指南》 。 该《指南》明确了存量空间盘活优化是国土空间总体规划、详细规划的重要任务之一，填补了存量空间规划编制的技术标准空白。城市存量空间盘活优化本质是城市空间、权力与利益的再分配，需要国土空间规划体系的整体协同转型。 《指南》确定了不同层级规划编制内容，构建了分层编制、动态维护机制。它强化了规划目标分层有效传导机制，从市县域、城区到规划单元、实施单元，逐步细化规划目标与管控指标。同时，创新详细规划的分层编制和动态编制机制，在规划单元和实施单元两个层面开展编制，以“规划单元全覆盖”“实施单元按需编”实现确定性与不确定性的平衡。此外，还建立了分类修改详细规划的动态维护机制，将动态维护分为技术修正、优化调整、规划修改三类，以灵活响应需求。 《指南》还要求加强针对存量空间的各类专题研究，提升详细规划的科学性和可实施性，保障存量空间盘活优化项目符合安全可靠、经济有效等标准。 发布会上，北京、上海、广州等7个城市的自然资源部门分享了当地存量空间盘活优化中规划方面的经验做法。