11年前,墨西哥不讲信用撕毁中国300亿高铁订单,2.7亿违约金只愿赔810万,可恨的是不到1年,墨西哥再次毁约。而在2020年,墨西哥终于发现这个项目没中国不行,又找上了门来,我国答应了吗? 说来确实气人,2014年墨西哥城到克雷塔罗高铁招标一公布,全球几大工程公司都盯着这块肉,毕竟这不是小项目,而是墨西哥迄今为止最大的基础设施工程。 线路全长210公里,设计时速300公里,预算当时折合约37亿美元,折算成人民币差不多300亿,不光要负责建设,还得连带承担五年的运营维护工作,不管是技术还是资金,都是一块硬骨头。 当时参与竞标的,全是全球基建领域的巨头,德国西门子、加拿大庞巴迪这些知名企业都报了名,大家都想拿下这个拉美地区首条时速300公里的高铁项目。 中国这边,由中国铁建牵头,联合中国南车等企业组成了国际联合体,拿出了全套的中国标准和方案。 不光报价合理,还承诺全程采用中国装备,甚至中国进出口银行愿意为这个项目85%的建设资金提供融资,解决墨西哥的资金难题。 经过两个多月的筹备和审核,墨西哥通信和交通部正式宣布,中国铁建牵头的联合体中标这个项目,这也是中国高铁“走出去”真正意义上的第一单,当时整个行业都很振奋。 中方团队立马投入准备,组织了专业的技术人员赶赴墨西哥,对接项目细节,光是准备的投标文件就有2.6万多页,经过墨方50人团队2800多个小时的审核,评分高达94.44分,完全符合所有招标要求。 可谁也没想到,中标结果公布还不到4天,墨西哥政府就突然翻脸,正式宣布取消中标协议,理由是招标过程中只有中方一个合格投标方,要重启招标,还说要开放6个月的招标时间,让更多企业参与。 这一下,中方前期投入的人力、物力、财力全都打了水漂,按照当初的约定,墨方单方面撕毁订单,需要支付2.7亿人民币的违约金,可他们却耍起了无赖,只愿意赔偿810万,连零头都不到。 墨方还辩解,说根据当地公共工程法,他们只需要赔偿中方在竞标过程中产生的“不可回收”费用,甚至宣称这笔810万的赔偿金已经准备好,中方随时可以支取。 面对这种不合理的赔偿方案,中国铁建提交了正式索赔申请,可墨方却一直拖延,后续也没给出合理的解决方案。 更让人可恨的是,不到一年时间,墨西哥重启高铁招标后,中方团队不计前嫌,再次参与竞标,可墨方却又一次出尔反尔,宣布无限期搁置这个高铁项目,理由是国际油价低迷、美国利率看涨,要调整公共支出,改善预算状况。 这一次,中方彻底被消耗,只能无奈撤出所有筹备人员和物资,两次毁约,让中方蒙受了巨大的经济损失和声誉影响。 之后的几年里,墨西哥试图自己推进高铁项目,还找过其他国家的企业合作,可要么是技术不过关,要么是资金不到位,要么是建设周期一再拖延,项目始终没有任何进展。 当地民众原本期盼着高铁能缓解两地的交通压力,带动沿线经济发展,可到头来只能一次次失望,这条规划中的高铁,始终停留在图纸上。 时间一晃到了2020年,距离第一次撕毁订单已经过去了6年,墨西哥终于意识到,这个高铁项目,没有中国真的不行。 他们再次主动找上门来,希望能重新和中国合作,重启这个停滞多年的高铁项目,还主动提出愿意弥补当年的损失,满足中方的合理要求。 面对墨西哥的再次求助,我国并没有一口答应,也没有直接拒绝,而是秉持着互利共赢的原则,提出了明确的合作条件: 必须保证招标过程的公平透明,严格遵守合同约定,明确违约金赔付标准,确保中方企业的合法权益不受损害。截至目前,双方仍在就合作细节进行沟通协商,项目尚未正式重启。 回望这11年的波折,从两次毁约到低头求合作,墨西哥用自己的经历证明,信用才是国际合作的基石。
