7月25日，日本外国人担当大臣小野田纪美的一段发言引发了日本舆论的高度关注，她强调“4个犯人之中就有1个人是外国人”，给人的总体感受是外国人对日本来说是坏的、负面的，因此严格限制甚至是排外都是可以接受的。但现实真的如此吗？小野田在这里用了什么样的舆论操作手法呢？

首先，小野田在记者会当中的讲法是——“在东京府中监狱，我参观了设施内的各个区域。在约4分之1的服刑人员是外国人的情况下，由于语言、文化和风俗习惯的差异，根据服刑人员的特点进行管理的难度很大。我听取了这些宝贵的现场声音，再次认识到了对外国人犯罪采取严格应对措施的必要性。接下来，包括对外国人犯罪的应对在内，我们将继续稳步推进已纳入综合应对方案的各项政策的执行。”

大部分人看到这个描述的时候，大概都会觉得日本犯罪人员当中，几乎25%都是外国人，这就很可怕了。从日本舆论的调子来看，大概也都是这个方向，这也配合了近期日本在移民方面的一系列保守政策，包括扩大签证费、压缩经营管理签证和收紧永住权等等。但实际上，府中监狱由于位于外国人最稠密的东京，而且拥有多语言的翻译人员，所以导致在押的外国人非常集中，远远高于一般水平。根据这几年的调查，外国人犯罪占日本犯罪总数的比例，大概是4%—6%左右，其中恐怕还有一些是驻日美军。这个数字和25%相比起来，差距就相当之大了。

因此，小野田所说的，的确是“事实”，但却是被片面呈现和扭曲过之后的所谓“事实”。它所配合的，是目前日本的保守和民粹路线，但大部分人其实不会去查证或者分析，也就是被动接受了。现在的局面很有意思，高市在外交上冒进、小野田在移民政策上暴走、片山在汇率和财政政策上无计可施。这三位女阁僚，本来要开创日本政治史上女性主导的新时期，但目前却吊诡地把日本拉向了一个积重难返的境地。