中国海警船对日本渔船进行登检！

8月30日，根据日媒报道，日媒称，有消息透露，隶属于北海道厚岸町厚岸水产协同组合的一艘秋刀鱼渔船于8月24日在北太平洋国际水域接受了中国海警的登船检查。消息人士称，该渔船于24日凌晨2点左右被要求接受检查，检查内容包括船上环境和捕捞日志，但未发现任何违规行为。


据《产经新闻》等日媒报道，这艘隶属于日本北海道厚岸渔协的渔船，在公海作业时，疑似遭到中国海警 “长山” 舰或 “五虎” 舰编队依法截停检查 。


消息传回国内，网上不少人觉得提气，但也有朋友犯嘀咕 —— 公海这么大，咱们凭啥查人家的船？查了，对方怎么连句硬话都没说？


要弄明白这事，得把规矩摆在桌面上。咱们和日本都是《北太平洋公海渔业资源养护和管理公约》的缔约国，这个公约 2012 年签署，2015 年生效，中国 2013 年签、2014 年批，是正儿八经的创始成员 。


根据公约和北太平洋渔业委员会（NPFC）的配套程序，所有缔约方的执法船，都有权在北太公海对任何缔约国的渔船进行登临核查 。


这跟《联合国海洋法公约》里那种针对 “海盗船” 的强制性临检不一样，这是一套 9 个成员坐下来共同商量、共同遵守的多边规则，大家互相监督，谁都有权利，谁也有义务 。


日本水产厅自己都说了，NPFC 成员之间都会相互登船检查，这是常规操作，不是中国针对谁 。厚岸渔协的人也承认，接受这种检查 “不是第一次”，出海前说明会上早就告知过船员有这回事 。


也就是说，人家渔民心里门儿清，这趟出海是奔着秋刀鱼去的，但遇上中国海警登检，心里早有准备。


咱们这边也不是临时起意。早在 7 月 27 号，由中国海警 “长山” 舰和 “五虎” 舰组成的编队就从青岛起航了，要在北太平洋执行为期 45 天的公海渔业执法巡航。


这是我方多年持续开展的常态化巡航任务。根据 NPFC 公开登记清单，中国登记有多艘可执行登临检查的海警船，每年例行派遣舰艇赴该海域开展巡海 。


北太平洋的秋刀鱼是高度洄游鱼类，中、日、俄、韩等国的渔船都在那儿作业。核查捕捞日志和渔获记录，就是为了防着有人超配额捕捞、瞒报渔获、用违规网具，把公海的渔业资源给毁了。这活儿总得有人干，中国作为公约缔约方，又是负责任的大国，站出来履行监管职责，合情合理。


有意思的是，这事儿的后续比行动本身更耐人寻味。日媒刚报出来的时候，网上舆论有点躁动，但日本官方从头到尾连一句正式抗议都没提。


据媒体采访转述，日本全国秋刀鱼捕捞业相关行业团体表示，中方的行动契合国际通用执法规范，不存在争议 。明摆着，他们心里清楚，规则在人家那边，自己也是签字画了押的，硬要掰扯，理亏的是自己。


过去在公海渔业治理这块，规则和话语权长期攥在美日这些传统渔业强国手里。现在轮到我们在北太拿着公约登检日本渔船，角色一换，有人不适应是正常的。但规则就是这么个规则，大家都是缔约国，谁也别想搞特殊。


以前咱们的远洋渔船在别的海域被人家登检过，现在我们在公海依法核查别国渔船，从 “被人查” 到 “查别人”，这种转变本身就是国际海洋治理格局在起变化的一个缩影。


说到底，这事藏着更深的一层意思。以前大伙儿对中国海警的印象，可能还停在守家门口、管近海那会儿。可这回不一样了，在离本土上千公里的北太平洋，凌晨两点精准定位作业渔船，按国际标准流程完成登临检查，全程稳当有序，没起任何冲突。


这背后靠的不是运气，是整套远洋巡航感知体系、执法规范体系在支撑。我们的海警，确实具备了远海公海执法的硬实力。


北太平洋秋刀鱼渔业过去很长一段时间是日本他们主导，配额怎么分、规则怎么执行，基本他们说了算。现在中国远洋渔业发展起来了，不光是去捕鱼，更要拿着公约赋予的权力参与监管。


我们去公海执法，不是要欺负谁，是要守住公海渔业的规矩。要是没人管，有人偷偷超配额捕捞，最后毁掉的是整个北太平洋的资源，对谁都没好处。


中国作为大国站出来履行监管责任，这本身就是负责任的表现。这种远海执法常态化，跟近海维权寸步不让，形成了清晰呼应。公海治理拼的不是嗓门，是法理和在场权。而恰恰在这一点上，我们正在拿回属于自己的那一份。


信源：
俄罗斯卫星通讯社：媒体：中国海警登船检查日本渔船
中国海警局：中国海警舰艇编队起航赴北太平洋开展公海渔业执法巡航