部委办公厅主任转任部总工程师，同样都是正厅职，但却是平调重用

部委办公厅主任转任部总工程已经不是个例，最近几天的就有二例：自然资源部办公厅主任转任部总工程师、住房和城乡建设部办公厅主任出任总工程师，这并不是由正厅级提拔为副部级，而是从部管正厅到部管正厅，但却是平调重用。

一、从级别上来比较

1、部委办公厅主任：按照三定规定，部委内设司局为司局级。因此部委的办公厅主任为厅局级正职。

2、部委总师：根据各部委的三定规定，总师属于“司局级干部”，比如自然资源部三定规定这么写到：司局级领导职数109名（含总规划师2名、总工程师2名、机关党委专职副书记1名、离退休干部局领导职数3名）；

也就是说自然资源部的总规划师、总工程师和司局的司局长一样都是属于正司局级，同理其他部委的总师也是正司局级；

注：有且仅有审计署总审计师在三定规定中明确是副部级

在任免权限上，部委办公厅主任以及部委总师（除了审计署总审计师，下同），均由部委党组自行任免；

如果办公厅主任或者部委总师进了部委党组，成为中管干部，那么党组成员这个党内职务则是由中组部负责任免，行政职位仍然是部委党组负责；

这边在说明下，部委党组成员没有明确的行政级别，只是部委党组是由党中央批准设立，因此部委党组成员作为部委决策层的一员，是中央管理的干部，他所匹配的最低级别一定是中管正局级；

二、从职权上比较

1、部委办公厅主任：部委的办公厅无疑是部委最为核心的部门之一，发挥着参谋助手、运转枢纽作用，是一个综合性机构，

负责部委机关日常运转工作，担负着承上启下、协调左右职责。

办公厅既有纵向的沟通，也有横向的联络，居于十分关键的特殊位置。中央高层领导曾指出：“办公室（厅）是核心要害部门，既是参谋部、联络部、执行部，又是总开关、总枢纽、总调度。”

办公厅主任作为部门核心行政枢纽的负责人，往往由主要领导亲自选拔任用。这类职位需要处理大量敏感事务，包括领导日程安排、重大决策辅助、内部信息流转等，只有获得绝对信任的人员才能承担，毕竟直接掌握领导工作动态和部门运转的核心机密；常被通俗地形容为机关“大总管”，是一个全面砺炼才干的重要岗位。

2、部委总师：

部委总师一般是专业性、技术性较强的部位设置，比如总工程师、总规划师、总经济师等，一般负责经济、政策、技术总把关，定方向、定标准、定程序，为单位决策提供参考；

在分工上一般也是协助分管部分司局和牵头专项工作，能够协助部长、副部长分管部分司局，或牵头某些专项工作，总师在单位决策过程中发挥重要作用；

三、兼任、分管情况比较

1、部委办公厅主任：部委办公厅主任比较少是由部委党组成员兼任的，目前有现任公安部党委委员、部长助理兼办公厅党委书记、主任；

如果仅仅只是办公厅主任，则不能称为“部领导”，但如果是部党组成员或者部长助理，才能称得上是“部领导”

2、部委总师：部委总师也分为两种情况，一是进部党组，二是不进党组，但是不管进不进部委的党组，总师一般都是属于部领导，可以代表部里出席相关会议。部领导不一定就得是副部级及以上级别，就像省政府秘书长一样，为正厅级但却属于省政府领导。

不管进不进部委的党组，总师一般都会分管若干司局，比如：

工信部总经济师和总工程师位列部领导行列，但未进部党组。总经济师负责协助负责战略规划、基础装备、重大技术装备工作；

自然资源部总工程师、总规划师位列部领导行列，但未进部党组；

生态环境部总工程师简历并未与部领导并排，而是单独列出，以总工程师身份兼任行政体制与人事司司长；

住建部总经济师和总工程师位列部领导行列，但未进部党组。

交通运输部安全总监兼任运输服务司司长，在分工上则是协助部长和副部长负责公路、水路运输和工程建设的安全监督管理及应急管理工作；

总规划师则兼任综合规划司司长，在分工上协助部长和副部长负责规划管理工作。均未进部党组；

农业农村部的总农艺师兼任种植业管理司司长、总畜牧师兼任监督检查司司长均未进部党组；

四、晋升途径比较

1、部委办公厅主任：部委办公厅主任晋升途径一般有两种：

一种是部委进步。部里很难直接提拔为副部长（有但很少，现任北京书记

2008年9月由 卫生部办公厅主任升任副部长），一般会先担任部委总师或者部长助理，除了开头的两例之外，还有很多这样的案例：

2012年3月，时任教育部办公厅主任升任教育部部长助理、党组成员，由部管正厅升为中管正厅；

2017年4月，时任交通运输部办公厅主任转任部总规划师、综合规划司司长；

第二种是下放。下放更难一步到位升任副省级，一般也是下放其他重要厅局级岗位，极个别空降后能直接升任副省级的；

空降其他重要厅局级岗位的比如：2010年10月，时任全国社保基金理事会秘书长兼办公厅主任空降江西省景德镇担任市委副书记、代理市长，后担任书记，在空降四年之后升任副省长，现为河北省委常委、纪委书记、省监委主任；

空降直接升任副省级的比如：2016年1月，时任最高检办公厅主任空降上海，担任上海市人民检察院检察长

2、部委总师：

最常见的就是就地进步，升任副部长，比如：

2013年9月、2021年12月等，时任国家税务总局总经济师升任总局副局长；

2021年2月，时任交通运输部党组成员兼总规划师、综合规划司司长升任副部长；

其次就是下放，直接升任副省级，比如：

2015年8月，时任工业和信息化部总工程师、消费品工业司司长空降青海省担任副省长；

因此，总的来讲部委办公厅主任转任部总工程师，虽然同样都是正厅职，但却算得上是平调重用！