协商议事撬动社区治理，志愿服务擦亮为民底色。今天，我们走进苹果园街道，解锁社区治理 “幸福密码”，让邻里事有处商、急难愁有人帮、志愿服务添温度、基层治理提效能，筑牢民生幸福 “压舱石”。

近年来，随着城市化进程的迅猛推进，各类社会问题也随之加剧，为了妥善化解矛盾，维护社会稳定，推进社区各项建设稳步发展，苹果园街道创新社区治理模式，从强化居民民主自治入手，积极落实“老街坊”协商议事制度，凝聚“老街坊”志愿服务力量，构筑与居民直接沟通、交流的平台。

“老街坊”协商

议出居民幸福感

协商有阵地

克服老旧小区基础设施薄弱难题，不断深化“老街坊”议事厅建设，为居民搭建“有事好商量、有话好好说”良性沟通平台，目前，街道22个社区均设有宽敞的“老街坊”社区议事厅，居民走到开会地点一般不超过10分钟。

协商有重点

针对辖区内老旧小区多、产权单位复杂、基础设施落后、居民诉求多元化等特点，围绕办好群众家门口事的治理初心，提升协商议事的专业化、规范化和持续化水平，以“微协商”撬动社区大治理，推动社区治理从自上而下转变为上下联动、条块结合、多方共治，截至目前社区共召开议事会议915次，对892件事情进行协商，作出决议875件。

协商有方法

结合“接诉即办”，下庄社区成立了区内首家“老街坊”热线工作站，通过搭建热线平台，将街道包片干部、社区工作人员、“老街坊”和物业作为社区问题快速处理和矛盾化解的主体，构建了“社工参与提高响应率、老街坊参与提高满意率、物业参与提高解决率、工作站运行降低诉求量”的“三高一低”协调机制，推动“接诉即办”向“未诉先办”转变，形成了包片干部沉下来、社区工作人员带起来、物业负责干起来、党员群众动起来、全民参与好起来的良好局面。

下庄社区老街坊热线工作站

协商有成效

在老旧小区改造过程中，协商议事扮演着重要角色。其中，苹四社区属于苹果园街道老旧小区之一，社区基础设施老化，部分居民活动因场地原因受到一定限制，2022年12月起，启动老旧小区改造项目，召集居民代表、社区、物业单位、施工单位等相关人员召开民主协商议事会近30余次，让改造工程更深得民心、更符合民意，真正地造福于民。

苹四社区召开老旧小区改造民主协商会

“老街坊”志愿服务

擦亮为民底色

广泛吸纳社会力量，组建邻里守望、为老服务、关爱未成年人、生态环保等特色志愿服务队，提高新时代文明实践志愿服务供给精准度、便捷化，实现志愿活动供求平衡。目前，辖区共有实名注册志愿者共18580人，年均累计号召志愿者提供服务时长1.54万小时，一大批活跃在基层社区的党员干部、志愿者、热心人等等“老街坊”，在民事调解劝慰、社情民意倾听、巡逻治安保卫、帮扶济困养老、社区文化宣传等方面发挥了积极作用，助力社区维稳、创城宣传、安全巡视、桶前值守等市、区、街重点任务顺利推进。同时，热爱文化体育活动的“老街坊”，积极开展各类志愿服务，丰富社区居民文娱生活，促进邻里之间交流互动，增强社区凝聚力。街道层面创办“小喇叭文明宣传志愿服务队”，多次获评市区级荣誉。社区层面，涌现一批社区志愿品牌，如：海三社区设立“爱心同盟”，采取“1+N”的模式，以“爱”为中心，覆盖多个服务志愿服务领域，为社区特殊群体提供贴心服务。

边府社区深入挖掘社区的传统文化元素，弘扬传统非遗文化，成立边府社区太平鼓队，丰富了辖区居民的业余文化生活，营造文明和谐的社区氛围；西井社区创立“同心同行”志愿服务品牌，依托义工分会志愿服务组织，成立“老街坊矛盾调解先锋队”和“矛盾调解会”，2024年在西井二区小八栋解危解困住房腾退工作、老旧小区综合改造工作、邻里矛盾调解工作中发挥了巨大的作用。全年为居民调解纠纷90余次，调解成功率100%。

边府社区太平鼓队

边府社区开展志愿服务活动

下一步，苹果园街道将聚焦“居民参与协商热情”及“协商专业能力”两方面，进一步提升基层协商议事水平。一是持续深化加强党建引领，构建“网格+协商”机制。结合“智网实格”工作，吸纳网格长、网格员、派出所民警、业主委员会成员等协商主体共同参与，引导辖区居民有序议事，让“老街坊”更多地融入社区建设，提升社区治理的整体水平。二是立足社区实际，推动民主协商蓬勃发展。注入更多的志愿服务资源和资金支持，打造居民喜闻乐见的志愿活动项目，拓宽广大居民参与基层社会治理渠道，厚植基层治理的文化底蕴，完善“共建、共治、共享”的社会治理新格局。

来源：石景山社会工作