联合国总部一场看似平常的文件递交，背后却是中日两国围绕国际规则话语权的又一次激烈交锋。2025年11月24日，日本常驻联合国代表山崎和之向联合国秘书长古特雷斯递交信函，要求将中日争端提交联合国大会讨论，试图让190多个成员国为其“评理”。然而，日本代表可能未曾料到，中国的外交官早已提前三天布好棋局——关键证据已然就位。

日本的“舆论战”与中法的“时间差”

日本此次致函联合国，是其系列外交动作的一部分。在信中，日本重申其防卫政策基本方针是“专守防卫”，并指责中国误解其意图。日方还要求将此信作为联合国大会正式文件分发给所有成员国，试图将双边争议国际化，借助多边舞台对中国施加舆论压力。然而，这一举动实则略显仓促。因为早在11月21日，也就是日本行动的三天前，中国常驻联合国代表已向联合国秘书长提交了正式文件。中方文件结构严谨、论据充分，特别引用了《联合国宪章》中的“敌国条款”，明确指出若二战轴心国再次出现侵略行为，联合国创始成员国有权采取行动。这份文件为后续的交锋奠定了坚实的法理基础，使得日本后续的“告状”在某种程度上陷入了被动。

“敌国条款”——中方的关键证据与战略预判

中方在此次交锋中占据主动，关键在于精准动用了“敌国条款”这一国际法工具。“敌国条款”是《联合国宪章》中关于二战历史责任的重要条款，其存在提醒国际社会，二战后的国际秩序及其相关规则依然有效。中国提前提交文件提及此条款，犹如在外交棋盘上落下关键一子，将日本试图模糊处理的“历史问题”重新置于聚光灯下。这不仅直接回应了日本所谓“专守防卫”的辩解，也向国际社会点明了日本在二战后的特殊身份及其所应承担的历史责任。中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇指出，日方所谓坚持“专守防卫”的辩解苍白无力，脱离实际，这一原则在实际政策与行动中已被逐步架空，名存实亡。中方此举，体现了对历史事实的尊重和对国际规则的熟练运用，展现了外交上的成熟与定力。

国际社会的反应与博弈的深层意味

这场外交博弈的结果，清晰地体现在国际社会的反应上。尽管日本试图拉拢西方国家支持，但除了美国口头上的模糊支持外，其他主要西方国家大多选择了沉默。大多数发展中国家更倾向于维护地区稳定，对日本的“表演”并不买账。有分析认为，日本此举与其国内政治密切相关。高市早苗政府可能意图通过对外强硬姿态来转移国内矛盾，提升支持率。然而，这种将外交作为国内政治工具的做法风险极高，不仅难以获得国际社会的广泛同情，反而可能让自身陷入更孤立的地缘政治环境。此次联合国层面的交锋表明，试图挑战二战后的国际秩序和国际法基本原则是不得人心的。中国通过提前布局、据理力争，有效维护了国家利益和国际公平正义。