1975年,印度不顾国际谴责,强行将锡金纳入版图。
面积仅7000多平方公里,人口不足60万的锡金,一夜之间成为印度的第22个邦,这并非虚构,而是真实的历史事件。这背后,是地缘战略的考量,还是强权的肆意扩张?锡金的地理位置极其重要,它位于喜马拉雅山脉,与中国西藏、尼泊尔和不丹接壤,战略意义不言而喻。
锡金的历史可以追溯到17世纪,布提亚贵族彭措·南杰建立了这个小王国,信奉藏传佛教,与西藏文化联系紧密。18世纪,尼泊尔廓尔喀入侵,锡金向清朝求助,乾隆皇帝出兵将其驱逐,锡金得以复国,并成为中国的藩属国。19世纪末,英国的到来打破了这种平静。1861年,《图姆隆条约》签订,锡金沦为英国的保护国,英国还大规模迁移尼泊尔居民前往锡金开发资源。1890年的《藏印条约》更使得锡金与中国的联系彻底断绝。
印度独立后,继承了英国对锡金的控制权。1950年,《印锡和平条约》签订,锡金成为印度的保护国,其外交、军事和经济大权都被印度掌控。20世纪60年代,中印边界冲突爆发,锡金国王巴登顿珠试图争取独立,并与他的美国妻子霍普·库克一起推动锡金独立,1968年甘托克发生反印示威活动,但很快被印度军队镇压。 1973年,锡金内部矛盾激化,亲印派与保皇派冲突不断,印度借机加深干预。同年4月,反皇室骚乱爆发,主要由尼泊尔裔居民发起,要求废除君主制。印度军队迅速进入甘托克,控制了局势。
1974年,锡金议会通过印度起草的宪法,改为议会制,国王权力被架空,印度官员实际掌控锡金。1975年4月,宫廷卫队与示威者冲突,印度军队趁机解散卫队,软禁国王。4月10日,锡金议会决议废黜国王,并入印度。随后,一场全民公投被举行,官方宣称97.55%的选民支持加入印度,但这一数字的可信度受到广泛质疑,许多人认为投票存在操控,许多选民是印度移民。中国和巴基斯坦强烈谴责这一事件。5月16日,印度总统批准第36次宪法修正案,锡金正式成为印度第22个邦。
并入印度后,印度对锡金进行大规模投资发展,人均GDP一度在印度名列前茅。繁荣的背后是高失业率(15%,是印度平均水平的三倍)、高自杀率(每10万人37.5人,远高于印度平均水平)和严重的青少年毒品问题(70%的青少年吸毒)。锡金的经济严重依赖印度财政拨款(约占预算的30%),工业发展滞后,文化上,锡金的藏传佛教与印度教主流文化存在差异。
从战略角度看,锡金对印度至关重要,它是中印边境的重要据点。印度在锡金部署重兵,2017年的洞朗对峙便是明证。国际社会对印度吞并锡金的行为强烈批评,中国和尼泊尔尤为不满,中国直到2003年才承认印度对锡金的主权,这其中有诸多复杂的地缘政治因素。锡金曾是清朝的藩属国,最终被英国和印度先后控制,最终消失在历史地图上。印度吞并锡金,固然获得了地缘优势,但也面临着诸多挑战:社会问题突出,经济过度依赖,国际谴责不断,印度自身也难言安稳。印度此举的底气,源于冷战时期的国际格局以及对锡金内部的长期渗透。如今,锡金经济受制于印度,文化逐渐同化,在中印地缘博弈中扮演着重要角色,其未来发展依然充满不确定性。