被掠夺文物有望回国！法国颁布归还非法所获文物法律

当地时间5月9日，法国总统马克龙正式颁布了关于归还非法所获文物的法律，相关法案在5月7日已经在法国议会审议通过，参议院更是以343票赞成、0票反对的全票结果通过这项法案。

这是法国在文物归还问题上迈出的关键一步，打破了该国实行多年的“公共领域文物原则上不可转让”的铁律，为那些在殖民时期被法国以非法手段掠夺的外国文物回家，打开了制度性通道。

在这之前，法国的文物归还程序繁琐到让人头疼。只要是被纳入“公共领域”的文物，不管当初是怎么来的，都被认定为“原则上不可转让”。

哪个国家想要追回自己的文物，每一件都得让法国议会专门立一部法，走完整套立法程序，整个过程往往要耗费数年时间，效率低得惊人。

很多原属国的追索请求，就在这种漫长的等待中不了了之，无数珍贵文物只能继续留在法国的博物馆里，成了殖民历史的无声见证。

这次新颁布的法律，核心变化就是把“逐案立法”改成了“行政程序”。法律明确规定，1815年11月20日至1972年4月23日期间，法国以偷盗、掠夺、胁迫交易等非法方式所得的外国文物，可以从“公共领域”中移出，通过行政程序批准归还，不用再每件都去麻烦议会立法了。这一改变，让文物归还的流程从原来的几年时间，有望缩短到几个月，效率提升了不止一个档次。

不过，法国的这份“善意”里，也藏着不少严格的限制条件。首先，法律只受理外国政府提出的追索申请，个人和民间组织的请求不在考虑范围内。

其次，军事类文物和部分考古文物被明确排除在外，这是法国极右翼政党国民联盟坚持要求的，他们觉得有些文物属于“战利品”，不该归还给原属国。

更关键的是，所有归还申请都得经过层层审查。得先由法国和追索国一起成立双边科学委员会，对文物的来源、获取方式进行科学认定，确定是非法所得后，再征求法国国家文化财产归还委员会的意见，最后还要由法国文化部批准才行。

法国总理勒科尔尼也特意强调，只有那些经过科学方式、依据严格法律标准认定为非法所获的文物，才会被归还。这意味着，不是所有在这个时间段内获取的文物都能顺利回家，原属国得拿出实实在在的证据，证明文物是被非法掠夺的。

这套法律的出台，背后是国际社会越来越强烈的“去殖民化”呼声。这些年，荷兰、德国等欧洲国家已经陆续向非洲、亚洲国家归还了不少殖民时期掠夺的文物，在欧洲内部形成了道义压力。

2026年3月，联合国大会更是以123国赞成的压倒性优势通过决议，明确要求殖民国家归还非法文物，这给法国带来了不小的国际压力。

马克龙在2017年刚当上总统时，就曾在非洲承诺要归还掠夺的文物，这次立法也算是兑现了部分承诺。

对于中国来说，这部法律有着特殊的意义。据不完全统计，法国各大博物馆里收藏着上万件中国文物，其中不少是在1860年英法联军火烧圆明园时被掠夺的，还有一些是通过非法盗墓、走私等方式流落到法国的。

这些文物里，包括青铜器、瓷器、书画等各种类型的国宝，每一件都承载着中国的历史和文化记忆。

不过，中国想要追回这些文物，依然面临不少挑战。法律要求原属国政府主动提出申请，还要提供完整的证据链，证明文物的非法获取过程。这对于那些已经流失了上百年的文物来说，搜集证据的难度相当大。

而且，法国在整个归还过程中依然掌握着主动权，审查标准和程序都由他们主导，最终能不能归还，还得看法国方面的态度。

即便如此，这部法律的颁布还是值得肯定的。它确立了“非法获取文物不因时间推移而合法化”的原则，填补了国际公约在殖民时期文物追索上的历史漏洞。中国政法大学教授霍政欣就评价说，这是文物追索返还领域的标志性事件，为全球文物治理提供了新的范本。

法国文化部长佩加尔表示，这项法律是对法国国际合作伙伴“漫长等待”的回应，建立了一个连贯的机制来应对归还请求。但外界也看得很清楚，法国的这一举措，既是顺应时代潮流，也是给自己加道义分，同时还能改善和原殖民地国家的关系，是一笔划算的政治账。

真正的考验还在后面。法律颁布只是第一步，接下来要看法国能不能真正落实，会不会在审查过程中设置重重障碍，会不会把归还文物变成外交筹码。

对于包括中国在内的众多原属国来说，也得抓紧时间整理证据，积极提出追索申请，让那些漂泊海外的国宝，早日踏上回家的路。毕竟，这些文物不是法国的战利品，而是各国文明的瑰宝，理应回到它们的故乡，讲述自己真正的历史。