委内瑞拉两成石油拱手让人,民众怒斥丧权辱国,专家批协议太丢人
8月28号,特朗普在社交媒体上发了一条消息,说美国跟委内瑞拉达成了一项重大石油合作协议,美国获得了委内瑞拉已探明石油储量中超过650亿桶的"多数控制权",而且"美国纳税人一分钱都不用花"。
650亿桶是什么概念?委内瑞拉已探明石油储量总共大约3000亿桶,排世界第一。650亿桶,差不多就是两成。一个国家把自己五分之一的石油储量,交给了外国,而且运营权、产能调配权、定价权全在人家手里,自己只能拿固定的收益分成。
委内瑞拉代总统罗德里格斯当天也发了政府公报,说这个协议要开发17个战略油田,总投资超过1000亿美元,能给委内瑞拉带来超过2090亿美元的税收。她还在电视上辩护,说每生产一桶油委内瑞拉能赚大约19美元,能带来繁荣和就业。
但委内瑞拉人根本不买账。消息一出,社交媒体上直接炸了,而且骂她的不光是反对派,连她自己阵营的查韦斯主义强硬派都在骂。有人直接说这是"出卖国家石油",有人说这是"放弃主权",还有人质问:为什么协议里压根没提选举和民主过渡?
最狠的是前左翼议员威廉·罗德里格斯,他直接搬出了查韦斯的原话:"石油是我们的,凭借它我们收复了祖国。"然后他说,这项协议做的恰恰相反——"它出卖了祖国,放弃了我们的国家命运,怎么粉饰都没用。"
反对派那边也没客气。反对派领袖马查多所在政党的成员格拉特罗尔说,"德尔西·罗德里格斯签署的任何东西都完全没有效力,她可能跟特朗普签了字,但永远不会有效,因为她缺乏原始合法性。"更讽刺的是,2024年大选的时候,当时还跟马杜罗结盟的罗德里格斯,就是骂马查多"听命于美国主子,想当总统好交出委内瑞拉石油"的那个人。如今才过了一年多,被骂的人换成了她自己。
这个协议是在反对派完全没有参与的情况下谈成的。彭博社的报道说得很直白:罗德里格斯其实在押注,把650亿桶石油的多数控制权交给美国,可能会削弱特朗普政府推动尽快举行选举的动力。说白了,她拿国家资源换的是自己坐稳位子的时间。
那美国为什么这么积极?杭州师范大学加勒比地区研究中心主任周敏分析得很清楚:美国战略石油储备现在跌到了四十年来的最低点,加上乌克兰、伊朗这些地方的冲突一直在扰动全球供应链,油价波动厉害,美国急需一个稳定、可控的海外油源来补缺口。短期是为了平抑油价和通胀,长期是借资本、技术和市场重新深度进入委内瑞拉能源体系,更重要的是拿能源合作当支点,扩大对委内瑞拉的政治影响力。
这事儿其实早有铺垫。今年1月,美国强行带走了马杜罗,罗德里格斯的过渡政府上台。1月29号,委方就签了石油法改革法案,放开外资和私人资本准入,等于是给美国企业铺好了路。然后美方一步步来:解除部分制裁、开放融资渠道,拿捏住委内瑞拉的经济命脉,倒逼它放开核心能源主权。到8月28号,正式收网。
更值得注意的是,就在这个协议落地的同时,委内瑞拉还在考虑退出欧佩克。作为1960年欧佩克五个创始成员国之一,委内瑞拉一旦退出,对欧佩克的定价权是个不小的冲击。而这背后,同样有美国的影子——美国一直想瓦解石油输出国同盟,让委内瑞拉脱离欧佩克约束,自由放开产量,彻底适配美国资本的增产需求。
现在委内瑞拉的石油产量什么水平?7月份日均才116万桶,不到十年前的一半。长期制裁、投资不足、设施老化,这个国家守着世界最大的石油储量,却产不出油来。罗德里格斯政府6月份还遭遇了两场大地震,死了6500多人,政府应对迟缓被骂惨了,民调支持率一路下滑。内忧外患之下,她选择了最省事的一条路——把资源交出去,换资金、换支持、换时间。
但这条路的代价是什么?核心油田的运营权在人家手里,产多少、怎么定价、卖给谁,都是美国企业说了算。委内瑞拉拿的是固定分成,看着2090亿美元不少,但分摊到几十年的开发周期里,再算上通胀和油价波动,真正落到老百姓口袋里的能有多少?查韦斯当年搞石油国有化,就是不想让外国资本控制委内瑞拉的命脉。如今几十年过去,又绕回来了,而且交出去的比以前还多。
所以委内瑞拉人愤怒,不是没道理的。两成石油储量,说交就交了,协议内容不透明,反对派没参与,选举没着落。嘴上说的是"繁荣和就业",但老百姓看到的是:一个缺乏合法性的过渡政府,在没有经过人民授权的情况下,把国家最核心的资源,交到了那个几十年来一直被他们视为敌人的国家手里。
这事儿最后会怎么收场,现在还不好说。但有一点是清楚的:在特朗普的世界里,没有免费的午餐。你拿了我的支持,就得付出代价,而这个代价,往往是你最不想给的东西。

