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特朗普挥关税大棒施压韩国 美韩贸易协议僵局升级

当地时间1月26日,美国总统特朗普通过其社交平台“真实社交”发布重磅声明,以韩国国会未批准此前达成的“具有历史意义的贸易

当地时间1月26日,美国总统特朗普通过其社交平台“真实社交”发布重磅声明,以韩国国会未批准此前达成的“具有历史意义的贸易协议”为由,宣布将对韩国输美汽车、木材、制药产品及其他对等关税项目的税率从15%大幅上调至25%。这一突发表态瞬间加剧美韩贸易紧张局势,引发全球市场对双边经贸关系破裂的担忧。

特朗普在声明中明确指出,该贸易协议由其与韩国总统李在明于2025年7月30日共同达成,并在2025年10月29日其访韩期间再次确认条款细节。美方强调,已按照协议框架迅速下调相关关税,却未等来韩国方面的履约回应,韩国国会至今未批准该协议的落实,构成“协议违约”。

根据美方此前披露的协议框架,这一所谓“历史性协议”包含多项对韩约束条款:韩国需向美国投资3500亿美元用于美方控制的投资项目,采购价值1000亿美元的美国液化天然气及其他能源产品,并全面开放本国市场接纳美国汽车、农产品等商品;作为交换,韩国输美产品原本可适用15%的关税税率,而美国产品进入韩国市场则享受零关税待遇。协议公布后,韩国国内随即出现强烈质疑与反对声音,韩美双方在具体执行方案上陷入持续分歧,最终导致协议在韩国国会搁浅,成为此次关税报复的直接导火索。

此次关税调整覆盖的汽车、制药等领域,均为韩国出口创汇的核心支柱产业。美国官方数据显示,2025年前10个月,美国从韩国进口商品总额达1046.57亿美元,而对韩出口仅为574.67亿美元,双边贸易逆差显著,韩国相关产品对美市场依赖度较高。

汽车产业作为韩国制造业的代表,2025年对美出口额占其全球出口的18%以上,关税从15%提升至25%将直接导致韩国车企在美国市场的价格竞争力大幅下降,预计年出口损失可能超过30亿美元。木材与制药行业同样面临冲击,韩国制药企业的原料药、医疗器械等产品对美出口占比达12%,关税上调将挤压企业利润空间,而木材出口则可能因成本上涨失去现有市场份额。

面对美方的关税威胁,韩国政府迅速作出反应。1月27日,韩国总统府明确表示,尚未收到美方关于关税上调的正式通报及相关说明,将于当日上午召开跨部门紧急会议,研究制定应对策略。同时,正在加拿大访问的韩国产业通商部部长金正官已调整行程,计划尽快前往美国,与美国商务部长卢特尼克展开直接磋商,试图挽回局势。

值得注意的是,截至目前,白宫尚未发布关税上调的正式行政命令,特朗普的社交媒体声明是否会转化为实际政策仍存在不确定性。分析人士指出,美方此举或带有强烈的政治施压意图,试图通过关税威胁逼迫韩国国会加速批准贸易协议,但过度强硬的手段可能引发韩国民众的反美情绪,进一步恶化双边关系。

特朗普政府此次单边加征关税的行为,再次凸显其“美国优先”政策下的贸易保护主义倾向。在全球经济复苏乏力的背景下,美韩作为重要贸易伙伴,双边贸易摩擦升级不仅会冲击两国相关产业,还可能引发连锁反应,影响亚太地区供应链稳定。

国际经贸专家表示,关税战没有赢家,美方的关税报复可能导致韩国采取反制措施,对美国农产品、能源产品等对韩出口造成打击,形成“双输”局面。同时,这种单边主义行径也违背世贸组织多边贸易规则,给全球贸易秩序带来新的不确定性。目前,市场密切关注韩美磋商进展,若双方未能在短期内达成共识,美韩贸易关系或将陷入长期僵局,对全球经济复苏进程造成额外拖累。