中国这次面对联合国要钱，态度变了。秘书长古特雷斯icon的警告一次次响起，联合国现金流早已捉襟见肘，办公用品采购要反复核算，裁员近 2900 人、压缩 18.8% 人员编制的举措，仍难掩资金缺口的扩大。2025 年底，会员国累计拖欠会费飙至 15.86 亿美元，较上年的 7.6 亿美元翻了一倍还多，这样的财政窟窿让联合国几乎喘不过气。 最大的麻烦来自头号欠费国美国，作为全球第一大经济体，它要承担联合国经常预算的22%，维和经费更是超过25%，但2025年一整年美国一分钱会费都没缴，连2024年的欠款都没结清，累计欠账已经超30亿美元，这数额差不多够覆盖联合国2026年一整年的经常预算。 更让人无奈的是，美国不是拿不出钱，它2025财年的军费都快冲到9000亿美元了，联合国会费连其军费零头都不到，说白了就是故意拖着不缴，把会费当成了外交筹码。 过去几十年美国就常这么干，还专门研究规则，把欠款控制在不丧失投票权的范围内，既握有话语权又能省一大笔钱。 联合国本身也没辙，它不像主权国家能发债、印钱，面对欠费国连有效的制裁手段都没有，哪怕宪章里有规定，欠费到一定额度会取消大会投票权，实际执行起来也很难到位。 而且预算审批得所有会员国达成一致，这就给了个别国家操作空间，不满意某个决议就用欠费施压，形成了“以欠换权”的歪风气。 古特雷斯也想过办法，提出暂停退还会员国年度未使用资金来缓解压力，可这些改革建议至今没在会员国间达成共识。 为了活下去，联合国只能勒紧裤腰带，2026年的经常预算被砍到32.38亿美元，比2025年减少5.77亿美元，降幅达15.1%，创下近年新低。 裁员计划里，2680个岗位从常规预算和特别政治事务中裁撤，维和支助账户再减206个岗位，虽然一半裁撤岗位是空缺的，但不少在职人员还是会受影响，合同不稳定的员工风险最高，部分总务类员工因为没法跨地点调动，只能面临解聘。 即便这样，古特雷斯还是警告，到2025年底赤字可能超4.5亿美元，会耗尽几乎所有流动资金储备，2026年初还要退3亿美元抵扣款，2027年可能再退6亿美元，联合国随时可能走向破产。 对比之下，中国的态度显得格外明确，一直积极履行财政义务，会费摊款比例从2000年的约1%涨到了2025年的20.004%，足额缴纳会费从不含糊。 这种态度的差异，本质上是对多边主义的不同认知，中国认可联合国作为全球治理核心平台的价值，而美国则在刻意弱化多边机制，转向搞小圈子合作。 联合国的财政危机从来不是临时困难，而是制度设计的结构性缺陷，再加上个别大国的不负责任，才把这个国际组织逼到了悬崖边。 这场危机伤害的不是某个国家，而是全球共同利益，维和、人权保障、可持续发展这些工作都会受影响。 到底该如何完善联合国财政机制，让大国承担起应尽责任？欢迎在评论区留下你的看法。