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已经宣布独立建国,中国和联合国态度一致,均不承认。   2008年2月17日,科

已经宣布独立建国,中国和联合国态度一致,均不承认。   2008年2月17日,科索沃议会单方面通过“独立宣言”,宣布脱离塞尔维亚。这条消息一出,美国第一时间站出来承认科索沃的“独立”地位,紧接着英国、法国、德国也先后跟进表态。   到今天,全球大约110个联合国成员国都承认了科索沃的“独立”,这个数字看着确实不少,占到了联合国193个成员国的一半以上。但现实情况是,科索沃这块面积一万多平方公里的土地,始终敲不开联合国的大门,也拿不到真正意义上的“国家身份”。   很多人不理解,一百多个国家都认了,为什么科索沃还是进不了联合国?关键问题就出在联合国的入场规则上,这个规则不是靠多数国家点头就能绕过的。   根据《联合国宪章》的明确规定,任何一个想要加入联合国的新国家,都必须先经过联合国安理会的推荐,之后再由联合国大会进行表决通过。   安理会是联合国最重要的决策机构之一,其中中国、美国、俄罗斯、英国、法国五个常任理事国,都拥有一票否决权。这就意味着,只要有一个常任理事国投出反对票,安理会就无法做出推荐决定,后续的大会表决也就无从谈起。   科索沃的申请,恰恰就卡在了这道关键门槛上。在安理会五个常任理事国里,美国、英国、法国支持科索沃,但中国和俄罗斯始终投反对票。   没有安理会的推荐函,哪怕全球所有国家都承认科索沃,它也没有资格进入联合国。这就是为什么说,一百多个国家的承认,抵不过安理会常任理事国的两张反对票。   联合国不是简单的“少数服从多数”,大国协调是维护国际秩序的重要机制,一票否决权的存在,就是为了防止少数国家的意志被忽视,也为了避免损害国际社会的整体利益。   从2008年科索沃单方面宣布独立到现在,18年过去了,中国的态度一个字都没变过,始终不承认科索沃的“独立”地位,这个立场和联合国的整体态度完全一致。中国的这个态度,不是一时冲动,更不是和谁赌气,而是基于国际法原则和联合国宪章的核心精神。   联合国宪章最根本的一条,就是尊重各国的主权和领土完整,禁止以任何方式破坏国家的领土统一。   科索沃原本是塞尔维亚的一个自治省,它的“独立”是单方面做出的决定,既没有经过塞尔维亚政府的同意,也不符合国际法规定的国家分离程序,这是对塞尔维亚国家主权和领土完整的严重损害。   如果这种单方面宣布独立的行为被轻易认可,就会给国际社会开一个危险的先例。世界上很多国家都有自治地区,要是都效仿科索沃,不经过中央政府同意就单方面独立,全球的和平与稳定就会受到严重威胁,国际秩序也会陷入混乱。   有人可能会问,既然有一百多个国家承认,科索沃难道不算“国家”吗?其实,国家身份的认定,不能只看个别国家的政治表态。联合国是全球最具权威性的政府间国际组织,能否成为联合国成员国,是衡量一个实体是否拥有真正“国家身份”的核心标志。   科索沃因为进不了联合国,在全球很多国际事务中都没有话语权。像国际货币基金组织、世界银行这些重要的国际组织,都把联合国成员国资格作为加入前提,科索沃自然也无法加入。   它所谓的“独立”,更多是部分国家的政治认可,在法律层面和国际组织体系里,始终得不到真正的确认。中国始终坚持不承认科索沃独立,本质上是在守护国际秩序的基石。这个立场不是针对某一个地区,而是为了维护所有国家的主权和领土完整。   这也是联合国不接纳科索沃的核心原因,中国的态度和联合国保持一致,就是为了不让“单方面独立”成为破坏国际规则的借口,确保国际社会能够在稳定的秩序下发展。