美国财长贝森特,曾经在接受福克斯财经频道采访时,说了句狠话:如果中国不撤销稀土出口管制的新规定,那美国就把境内几十万中国留学生全赶回去。说完还补了一句,美国有的是“简单粗暴的反制措施”。 2025年10月9日,中国商务部宣布加强稀土出口管制,从下月起对含稀土产品实施更严许可,特别是涉及军事用途的磁体和重稀土元素。这直接戳到美国痛点,因为稀土是F-35电机、导弹、电动车、智能手机等离不开的材料。 中国控制全球70%开采和90%加工,美国本土芒廷帕斯矿挖得出矿,但精炼技术落后,大部分精矿还得运中国处理。国防工业依赖重稀土镝和铽,全世界就中国能高效分离。特朗普政府急了几年,投钱建厂、搞战略储备,但从矿到产链建好至少十年,日本脱钩15年才降到60%依赖。美国关键矿产很多靠进口,中国份额大,供应链脆弱暴露无遗。 10月13日贝森特上福克斯财经,主持人问怎么应对,他指责中国搞全球供应链压制,说已多渠道沟通没效果。然后放话,如果中国不撤销新规,美国考虑把三十多万中国留学生遣返,还补一句美国有多种简单粗暴反制措施,不止这一个。 这话把留学生当筹码,超出贸易争端范畴,国际哗然。美国有三十多万中国留学生,每年贡献几百亿学费和消费,但对38万亿国债经济不算大头。更关键是这些理工科人才留美搞科研进企业,支撑科技领先。赶走等于自断臂膀,反倒可能给中国科研输血。 特朗普威胁11月1日起加100%关税,中国维持立场。10月15日贝森特和贸易代表开发布会,继续批中国“全球权力攫取”,但说希望对话避免升级。10月底中美在亚洲峰会会晤,谈近两小时。双方达成框架协议,美国暂缓额外关税,中国同意推迟稀土出口限制一年,维持现有供应。贝森特后来上NBC等节目,说关税威胁有效解除,稀土供应有保障,把结果归功强硬施压。 但协议本质互让,避免立即冲突。留学生遣返没落地,美国没启动大规模行动,因为伤高校收入和人才储备。协议后稀土出口逐步正常,美国企业拿部分许可证,但审批更严。那次狠话成任内争议点,常被提作为中美紧张典型例子。
