很多人讨论,天津滨海新区发展最大的失误到底是什么?在我看来,核心就是当年房地产黄金十年,把资源全部押在了于响片区,却忽略了老塘沽城区的城市更新,错过了最佳的改造窗口期,如今回过头看,这一步确实有些短视。
那十几年楼市红利期,国内很多城市都抓住机会同步推进老城改造,低矮老旧房屋拆迁、道路拓宽,原拆原建,同步完善路网,老城面貌焕然一新。但老塘沽片区错过了这波机会,人口最密集的老城区,大量道路依旧狭窄,路网格局几十年没有大的变化。
资金、基建资源大量集中投入于家堡、响螺湾,一座座摩天大楼拔地而起,打造出了亮眼的新城界面。可于响片区最大短板是人口导入不足,漂亮的楼宇盖起来了,常住居民有限,很难形成持续的商业活力。而承载滨海绝大多数人口的老塘沽,道路拥挤、基础设施老化,城市面貌没有同步升级。
更关键的是,在房地产火热的那十几年,地铁、跨海河大桥这类基础性交通工程,推进速度严重滞后。海河把滨城分割成两岸,跨河通道不足,两岸通勤绕行距离长;轨道交通建设进度缓慢,B1、Z4线规划多年,落地周期漫长。一个城市,路网、跨河通道、轨道交通是骨架,骨架跟不上,就算新区楼房盖得再华丽,人口流动、产业落地都会处处受限。
对比之下,不少人疑惑,为什么同为滨海新区板块,中新生态城反而发展得更稳?生态城是一张白纸从零规划,从一开始就统一布局路网、学校、医疗、生态环境,配套同步落地,是产城一体化的开发思路。居民搬进去,教育、交通、商业配套一步到位,人口愿意持续安家,慢慢形成良性循环。
反观当年的滨海,选择了“单点造新城”的模式,重金打造于响CBD,却忽视存量老城的更新和全域交通骨架搭建。新城和老城之间交通割裂,老城承载力不足,新城留不住人,两极分化就此形成。
城市发展不是单纯盖高楼,不是只打造一个光鲜的名片板块。一座城市的生命力,根基在老城,在普通老百姓日常居住的片区。只有老城路网更新、配套完善,跨河交通打通,轨道交通织密,新老城区互联互通,人口才能真正留下来。
现在新区也在补短板,跨海河桥梁、地铁工程陆续复工建设,也启动老塘沽的城市更新。只是当年最好的窗口期已经错过,补基建的成本和难度,远比当年高得多。
一座新区的成败,从来不是看地标建筑有多震撼,而是看普通人的居住通勤体验。
大家觉得,滨海新区想要激活活力,最该优先补齐哪一块短板?
