文|凯风

2026年即将到来，“十五五”行将启幕。

刚刚召开的重要经济工作会议，再提“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”，强调“统筹发展和安全”。

在明年八大重点任务中，“内需主导”被置于首位，要求“努力稳定新出生人口规模”，再提“降准降息”，强调“着力稳定房地产市场”等。

外有大国博弈与科技竞争，内有经济转型升级需求，重要会议，释放了哪些信号？

其一，明确“着力稳定房地产市场”，再提“收储”，释放“稳楼市”的积极信号。

此前几次重要会议，未提房地产，一度引发关注。这一次房地产回归，仍被放在“稳妥化解重点领域风险”任务之列。

与去年“持续用力推动房地产市场止跌回稳”相比，今年“着力稳定房地产市场”更进一步，有了“着力”两字，凸显政策决心。

虽然没有提及传闻中的房地产贴息，但短期政策有了明确方向：

一是控增量、去库存、优供给。这意味着，大多数城市新房供给将会减少。

二是收储，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房。

“国家队收储”如果能大范围落地，对于房地产将是前所未有的刺激，楼市有望真正迎来底部。

房地产的长期目标则是“新模式”，“好房子”建设、城市更新、租购并举等是大势所趋。

其二，提出“倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模”，婚姻、生育都将迎来政策加码。

过去三年，我国出生人口分别是956万、902万、954万，维持在900万以上的水平。

出生人口规模不能再降，就需要政策强力加码，从婚姻到生育再到养育全覆盖，构建生育友好型社会。

过去一年来，一系列大招放出，学前教育免费迈开第一步，传闻已久的育儿补贴落地，结婚实现“全国通办+取消户口本”……

在一系列大招刺激之下，今年结婚人数出现反弹，前三季度结婚人数为515.2万对，同比增加了40.5万对。

当然，从短期反弹到长期反转，还有很长的路要走，“投资于人”需要不断加码。

其三，货币宽松，再提“降准降息”，而“物价合理回升“也被列入目标。

会议指出，要继续实施适度宽松的货币政策，把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕。

美联储刚刚宣布降息，年内已降息3次，2024年9月以来合计降息6次。

虽然明后年降息频次降低，但特朗普时代，宽松将是主旋律。

美联储降息，相当于为全球共同打开降息空间，我们也不例外。

当然，与货币宽松相比，更重要的问题在于物价，这是打破通缩循环的关键。

CPI、PPI如果能双双回到合理区间，GDP平减指数回正，将会有力重塑社会预期。

其四，刺激消费再次被置于年度首要任务，且拔高到“坚持内需主导”的新高度。

正如官方直言不讳的，“外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出”。

过去常说“扩大内需”，这一次明确为“内需主导”，可见消费正在成为经济增长的第一驱动力。

外贸驱动时代，沿海城市一骑绝尘。

在消费驱动时代，经济实力、收入水平、就业空间、人口规模将成城市竞争的关键因素。

当然，消费是收入的函数。刺激消费需要的不只是政策，更关键的是收入， “制定实施城乡居民增收计划”被提及。

其五，北京、上海、大湾区、海南等地被点名，分别被委以不同重任。

会议指出，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。

作为我国仅有的三大世界级城市群，京津冀、长三角、大湾区既是经济重镇，也是科创中心。

过去城市竞争拼的是大基建大投资，未来拼的则是创新，新兴产业、未来产业成了关键，三大城市群优势将会更加凸显。

海南则出现在“坚持对外开放”任务中，会议提出“扎实推进海南自由贸易港建设”。

本月中旬，海南自贸港即将封关运作，作为唯一具有中国特色的自贸港，肩负探路重任。

值得一提的是，会议还将“坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动”作为年度任务，提出加强重点城市群协调联动，深化跨行政区合作。

这意味着，明年乃至未来5年，“抱团发展”将成为城市竞争的主流，“先富带后富”将是大势所趋。