【新西兰因库克群岛与中国关系暂停向其提供数百万资金】
(美联社)——新西兰外交部长办公室官员周四表示,新西兰已停止向库克群岛提供数百万美元的资助,原因是这个太平洋小国与中国达成的协议的“广度和内容”。
新西兰外交部长温斯顿·彼得斯的发言人告诉美联社,新西兰是库克群岛最大的资助国,在两国关系改善之前,新西兰不会考虑向库克群岛提供任何新的资金。库克群岛总理马克·布朗周四在议会向议员们表示,资金“并非停止,而是暂停”,并淡化了冻结资金的重要性。
近年来,由于北京竞相提升其在太平洋地区的影响力,其他太平洋岛国与其更大的地区支持者澳大利亚和新西兰之间的关系因与中国的关系而跌宕起伏。但新西兰政府的最新举动引人注目,因为它反映出两个宪法关系密切的国家之间日益加剧的摩擦——库克群岛是自治岛,但与新西兰共用军队和护照——原因是两国在处理与北京关系的方式上存在分歧。
周四,库克群岛一家新闻媒体在一份政府预算文件中简短提及了1820万新西兰元(约合1100万美元)的援助暂停的消息才被曝光。这对新西兰总理克里斯托弗·卢克森来说可能是一个艰难的决定,因为他正在对中国进行首次正式访问。
北京此前曾为与库克群岛的战略伙伴关系进行辩护,并在今年二月表示,这些协议并非旨在激怒新西兰。
在本周提交给库克群岛议会的一份报告中,公共账目委员会对政府财政减少1000万新西兰元(600万美元)表示“担忧”,这是首次提及财政冻结。这笔资金指定用于“核心部门支持”,用于资助库克群岛的卫生、教育和旅游业,惠灵顿将对其使用情况进行审计。
这笔资金是新西兰过去三年向库克群岛提供的2亿新西兰元的一部分,这是一项已有近60年历史的自由联系协议的一部分。这些联系要求库克群岛领导人就可能影响新西兰的与其他国家达成的协议与惠灵顿进行磋商。
与中国达成的协议是对这些规则的首次严峻考验。
库克群岛人口1.5万,拥有广阔且利润丰厚的专属经济区,布朗政府正在探索深海采矿活动的前景。库克群岛居民可以在新西兰自由生活和工作,当惠灵顿官员得知布朗政府于2月份签署了一系列协议后,这引发了惠灵顿对国家安全的担忧。
这些协议并未承诺北京与库克群岛之间开展安全合作,但承诺中国将为基础设施项目和教育奖学金提供更多资金。布朗签署的文件并非全部公开发布。
新西兰外交部长彼得斯的发言人周四表示,这些协议表明两国政府“对我们特殊的自由联合关系的要求存在理解上的差距”,其中包括为确保维护共同利益而进行的磋商。
彼得斯办公室表示,这些交易的“广度和内容”以及缺乏与惠灵顿的协商促使政府对库克群岛的资金进行审查。
该发言人在声明中表示:“因此,新西兰暂停了这v些付款,并且在库克群岛政府采取具体措施修复关系、恢复信任之前,新西兰不会考虑提供大量新资金。”
布朗在二月份表示,这些协议“并非取代我们与新西兰、澳大利亚等国的长期合作关系,而是对它们进行补充,确保我们拥有多元化的合作伙伴关系”。有关这些协议的消息引发了阿瓦鲁阿反对派议员领导的抗议活动。
周四,布朗在议会尖锐地提及卢克森的中国之行,强调这位新西兰领导人宣布将增加与北京的贸易往来,并放宽对中国游客的签证要求。这位库克群岛领导人表示,尽管阿瓦鲁阿不了解协议内容,但他相信卢克森在北京达成的任何协议“都不会对库克群岛人民构成安全威胁”。