谁将控制顿涅茨克：美媒披露日内瓦谈判各方争议细节 周三，新一轮乌克兰和平停战谈判已结束，未取得实质性进展。然而，谈判代表在幕后，就和平协议的核心障碍之一，即乌克兰实际控制的顿涅茨克州部分区域的控制权归属，尝试寻找折中方案。 俄罗斯要求乌克兰将其掌控的顿涅茨克州领土作为停战前提条件。这片区域长约80公里、宽64公里，包含数十座城镇，处于俄乌战线与顿涅茨克州边界之间。 乌克兰拒绝单方面撤军，称放弃领土会刺激俄罗斯再次发起进攻。基辅方面提出需要安全保障，防止莫斯科违反任何停火协议。 据三位匿名知情人士透露，近几周的谈判中，双方官员讨论了设立非军事化缓冲区的设想，该区域将不被任何一方军队控制。这一想法复刻了此前的和平计划，尤其是去年11月特朗普政府提出的28点方案。 去年秋季，普京曾回避顿巴斯设立非军事化缓冲区的问题。那份28点计划允许俄罗斯监管该区域，但禁止俄方驻军。普京当时表示需进一步讨论细节。 随后，俄罗斯总统外交政策顾问乌沙科夫表态更为积极，称，若允许俄罗斯警察或国民近卫军巡逻，俄方可以同意设立该缓冲区。但乌克兰强调，俄罗斯国民近卫军本质上属于俄军武装力量。 自由贸易区设想： 为推动双方接受非军事化缓冲区方案，谈判代表还讨论在缓冲区范围内设立自由贸易区的可能性。 同时，《纽约时报》指出，即便停火得以维持，在两军之间的这片区域，投资机会也显得十分有限。该地区大部分工业企业已成废墟，仅有一座煤矿仍在运营，且冲突随时可能再次爆发的风险将长期存在。 军队撤离： 另一个问题是前线部队的撤离。去年12月，泽连斯基表示，若俄罗斯不将军队撤至同等距离，乌克兰不会从前线撤军。 据透露，在本月阿布扎比的谈判中，乌方讨论俄军部分撤离前线的方案，这些方案不一定是对称的，这表明乌克兰的立场有所软化。 非军事化区域的管理问题成为绊脚石。乌克兰坚持在该地区部署国际维和部队。 据三位熟悉谈判情况的消息人士中两位表示，谈判代表讨论了战后组建民政管理机构来管理该地区的方案。据其中一位消息人士称，该机构成员可能包括俄罗斯和乌克兰的代表，但她指出，双方距离达成一致还相差甚远。 实现和平的步骤顺序： 另一个近期再次浮现的问题是，包括接受非军事化区域、正式确定安全保障、建立战后重建融资框架以及在乌克兰举行选举等各项步骤的先后顺序。 上周，泽连斯基表示，乌克兰希望在承诺举行选举或签署任何有关从顿巴斯撤军的协议之前，先达成安全保障协议。 他说：“我非常希望，我们首先签署安全保障协议，然后再签署其他文件，在我看来，这将是一个积极的信号。这甚至不是一个公平与否的问题，而是一个信任的问题。对合作伙伴更加信任——如果安全保障放在首位，然后才是其他一切。” 值得注意的是，顿涅茨克州也是1月阿联酋谈判的主要障碍。 据Axios报道，日内瓦谈判陷入僵局。 《卫报》指出，第二天的谈判仅持续了两小时便结束，这表明进展甚微。