欧盟对俄罗斯的制裁，已经走到第20轮了。但这一次，欧盟委员会主席冯德莱恩直接掀了桌子。她提议，要搞一次“全面海上封锁”。一句话，就是不让任何一艘船，从俄罗斯的海港开出来。不管上面装的是什么。冯德莱恩的原话，几乎没留任何余地，她说：“这，是俄罗斯唯一能听懂的语言。” 此前欧盟委员会正式抛出第20轮对俄制裁提案。这已经是俄乌冲突爆发后的第四个冬天，前19轮制裁从能源、金融、贸易、科技到个人和实体名单，一层一层往上加，核心目标就是掐断俄罗斯的战争钱袋子。其中最出名的就是G7和欧盟联手搞的原油价格上限，每桶60美元以下，想让俄罗斯卖油赚不到大钱。结果俄罗斯搞出一支影子船队，用一大堆老旧油轮、非西方船东、第三方保险，把石油绕道卖给印度、中国这些亚洲买家。2025年俄罗斯石油天然气财政收入确实掉了24%，但经济整体没崩，GDP还比一些欧盟国家稳。 冯德莱恩这次直接把刀子捅向海上运输环节。提案最狠的一招是全面禁止欧盟企业和个人为俄罗斯原油提供任何海事服务，包括保险、融资、船舶经纪、船级社认证、维修保养、船员服务等等。简单说，西方航运体系彻底退出俄罗斯原油运输链条，不再给任何一艘运俄油的船撑腰。这比之前零敲碎打狠多了，等于要把影子船队大部分西方服务渠道直接堵死。提案还一次性新增43艘影子舰队油轮进黑名单，总数飙到640艘；同时加大俄罗斯买新油轮的难度，还禁止为液化天然气运输船和破冰船提供维护服务，进一步卡住天然气出口项目。 她公开讲，前面的制裁压力不够，只有这种直接切断海上出口渠道的办法，才能让俄罗斯真正疼。她原话就是“这，是俄罗斯唯一能听懂的语言”。意思很直白，前19轮在对方眼里可能就是挠痒痒，这次要玩真的，才能逼着对方带着诚意坐回谈判桌。她还点到正在阿布扎比等地进行的重要和谈，说必须清醒看到，俄罗斯只有承受足够压力才会认真谈。潜台词就是，前面的措施没让对方低头，这次直接升级。 欧盟内部对这个提案反应两极分化。波罗的海三国、波兰、芬兰、瑞典这些东欧国家推得很猛，想在冲突接近四年节点前再加一把火。希腊、塞浦路斯、马耳他这些航运大国却叫苦连天，因为禁令直接砸他们船东、保险公司、船级社的饭碗。匈牙利一如既往唱反调，过去多次拖延制裁通过，这次很可能又成最大拦路虎。俄罗斯外交部当然跳脚，直接说这违反国际贸易规则，会采取对等反制。 到现在为止，这轮制裁还只是欧盟委员会的提案，没正式落地。成员国还在布鲁塞尔扯皮，欧盟希望能在俄罗斯军事行动四周年前后完成批准程序。现实情况是，俄罗斯经济韧性超出很多人预期，继续靠亚洲市场消化能源出口，欧盟自己内部裂痕也越来越大。制裁玩到这份上，已经不是单纯谁压谁的问题，而是双方都在算长期账。 冯德莱恩从2019年上台当欧盟委员会主席，到2024年连任，执政风格一直偏强硬，尤其在对俄问题上。她推动的援助乌克兰、制裁俄罗斯政策基本是欧盟主流调门，但这次第20轮提案被视为她任内对俄最激进的一次表态。 提案如果真通过，会对全球航运和能源贸易造成连锁冲击，特别是影子船队依赖的西方服务链条被掐断后，俄罗斯油气出口成本肯定上升，亚洲买家接盘意愿和价格谈判也会变数增加。但同时，欧盟航运相关国家短期内损失不小，内部共识难求。整个局面就是一边是想用极限施压逼谈判，一边是经济现实和地缘利益拉扯，谁也别想轻松赢。