这两天有个大新闻不知道你注意到没有？一直被全世界催债的美国，突然开始往联合国“吐钱”了。就在前几天，美国掏了大概1.6亿美元，用来偿还拖欠联合国的一部分会费。可别以为美国人这是“良心发现”，看看数据就知道，这1.6亿比起它超过20亿美元的欠款总额，简直就是九牛一毛。就在这种背景下，联合国最新的会费比例尘埃落定，中国因为足额缴纳且经济实力增长，分摊比例一跃升到了全球第二，仅次于美国，把日本远远甩在了身后。 这件事听起来像是联合国财务部门的一笔账，但我认为，它其实是在给全世界递过去一个放大镜，让我们看清楚今天的全球治理到底变成什么样了。我想用一个特别简单的词来解释这件事，叫“责任杠杆”。什么意思呢？就是说，中国正在变成那根用来撬动全球难题的杠杆。 咱们先把联合国最近遇到的那个坎儿说清楚。因为美国这些年一直带头拖欠会费，联合国的日子其实过得紧巴巴的。秘书长古特雷斯被逼到什么程度呢？他不得不提出一个建议，说要砍掉2600多个职位，再砍掉接近6亿美元的预算，这样才能保证这个庞大的国际机构不关门。你想，一个全球最大的国际组织，因为缺钱，都开始考虑裁员了，这事听起来是不是挺魔幻的？ 这时候问题就来了，缺钱谁来补？缺人谁来上？ 就在这个节骨眼上，中国把自己该交的那6.85亿美元会费，一分不少地交到了联合国账上。这可不是简单地在网上点个支付按钮，这件事背后的意思是，当有人开始撤摊子、撂挑子的时候，有人站出来把担子接住了。 所以我才说，中国现在扮演的角色，就是那根“责任杠杆”。这根杠杆往这边撬，撬的是安全。咱们可以看看数据，中国现在是安理会常任理事国里，派出维和人员最多的国家。在那些咱们平时不太注意到的危险角落，比如黎巴嫩南部、刚果（金）这些地方，中国维和警察最近还刚刚通过联合国的战备评估，实兵演练设卡检查、控制骚乱，被联合国官员评价为“值得肯定”。 这根杠杆往那边撬，撬的是规则。以前联合国这套体系是谁定的规矩？是80年前的战胜国，主要是西方发达国家。但现在古特雷斯自己都站出来说，这套旧体系过时了，必须改革，新兴经济体必须要有更大的发言权。中国会费比例的上升，其实就是把经济实力转化成了这种发言权。 有人可能会问，美国这次不是也掏钱了吗？它掏出1.6亿美元，算是想通了吗？ 我的看法是，美国不是想通了，它是被逼的。它发现再这么玩“财政霸凌”这一套，今天拿欠费威胁这个，明天拿退群威胁那个，自己的信誉真的要破产了。但它这边还着小钱，那边还在继续拖欠大头，这种左右互搏的做法，其实就是亲手把全球治理的指挥棒往外推。 更尴尬的是日本。它曾经是联合国的第二大会费国，比例接近20%，现在掉到了6.93%。经济实力下来了，政治野心还在，所以在这次投票里投了反对票。结果呢？反对无效。这就是典型的“心有余力不足”，那份焦虑透过屏幕都能感觉到。 当然，会费比例升到第二，不是用来贴在墙上好看的奖状。这根“责任杠杆”分量其实很重。因为国际社会对你的期待变了，以前觉得你是跟着跑的，现在希望你是领跑的。气候问题上你得带头出钱，维和行动上你得带头担责，发展中国家还指望着你帮他们去跟西方掰手腕。 所以我觉得，接下来的考验是，怎么把交钱的实力，变成制定议程的能力。这根杠杆要想撬动地球，光有支点还不够，得自己足够硬。说到底，国际地位不是联合国算出来的，是一个个问题解决出来、一件件实事干出来的。会费 责任杠杆