高盛表示，中国实际投资增速已由2025年第四季度的2.2%升至2026年上半年的3.5%，主要因为去年5000亿元新型政策性金融工具（由政策性金融机构出资补充项目资本金）在10月底前完成投放，带动高技术投资快速反弹并持续跑赢整体固定资产投资。按照官方10至15倍的投资乘数估算，2025年和2026年分别5000亿和8000亿元新型政策性金融工具额度，中长期可撬动约7万亿和10万亿元投资。不过，由于基建项目资本金比例不得低于20%至30%，且该工具出资不超过资本金的一半，高盛预计今年实际带动规模可能为5万亿至8万亿元。
