进入2026年,全球能源转型迈入一个复杂而关键的新阶段。国际可再生能源署(IRENA)与国际劳工组织(ILO)最新发布的联合报告,为我们揭示了这一新阶段的鲜明特征。报告数据显示,2024年全球可再生能源领域的就业人数达到1660万,再创历史新高。
然而,在这看似乐观的数字背后,一个不容忽视的趋势正悄然显现。全球可再生能源新增装机容量持续刷新纪录,但就业岗位的增速却显著放缓至2.3%。这一变化的核心,在于技术进步与产业成熟度的提升,而中国在其中的角色举足轻重,其发展动态深刻影响着全球格局。

01 全球版图与中国坐标:增速放缓下的结构性分化
报告详细描绘了全球可再生能源就业的分布图景。中国以约730万个就业岗位占据全球主导地位,占比高达43.9%,是无可争议的领军者。欧盟以180万个岗位紧随其后,巴西、印度和美国也分别贡献了百万级的就业市场。
全球就业增速的放缓,很大程度上源于产业内部的深刻变革。自动化生产线的普及、规模经济效应的显现以及劳动生产率的提高,意味着每新增一个单位的装机容量所需要的劳动力正在减少。这一现象在中国尤为突出,直接拉低了全球的整体增速。
正如两大国际组织总干事在报告序言中指出的,这标志着能源转型进入了新阶段。过去依靠大规模人力投入的粗放式增长模式,正逐步向技术驱动的精细化发展转变。这种转变导致了就业分布的显著地域集中性,产业结构完善、供应链强大的国家显然更具优势。
02 光伏独占鳌头:技术细分领域的就业新格局
从具体技术领域来看,光伏产业依旧是吸纳就业的绝对主力。2024年,全球光伏行业提供了约730万个工作岗位,占据了可再生能源就业总量的近半壁江山。在这个领域,亚洲的领先地位不可动摇,贡献了全球75%的相关岗位。
其中,中国再次展现了其强大的产业实力,以420万个光伏就业岗位遥遥领先。这不仅得益于庞大的国内装机市场,更依赖于中国在全球光伏制造端不可撼动的地位。尽管面临产能过剩和价格竞争的挑战,但完整的产业链优势依然稳固。
紧随其后的是液体生物燃料行业,提供了264万个就业岗位。水电和风电领域则分别贡献了226万和192万个岗位。这些数据清晰地表明,不同技术路线的就业承载能力存在差异,光伏因其产业链长、应用广泛而成为创造绿色岗位的核心引擎。
03 机遇与挑战并存:通往未来的“绿色技能”之路
展望未来,机遇与挑战并存。根据巴黎协定1.5摄氏度的气候目标路径,全球可再生能源劳动力有望在2030年扩大至3000万人。这一宏伟目标意味着巨大的就业潜力,但也对劳动力结构提出了前所未有的新要求。
报告特别强调,持续的技术进步,尤其是人工智能等数字化技术的应用,将深刻改变未来的职业结构。这对劳动者的技能提出了更高要求,“绿色技能”的培养和升级变得至关重要。简单的安装和制造岗位可能会被自动化替代,而研发、运维、管理和数字化服务等高技能岗位需求将日益增长。
此外,电网瓶颈、基础设施建设滞后、贸易保护主义抬头以及地缘政治引发的供应链重组,都为未来的就业增长带来了不确定性。各国政府必须将人才培养置于能源政策的核心,通过综合性的政策方案,加强教育培训,才能有效应对挑战,抓住能源转型带来的历史机遇。
总体来看,国际可再生能源署和国际劳工组织的报告描绘了一个正在经历深刻结构性调整的全球可再生能源就业市场。装机量的增长不再与就业岗位的增加简单划等号,技术效率和产业成熟度成为新的决定性变量。
中国作为全球最大的可再生能源市场和制造国,其就业增速的放缓是产业升级的必然结果,也预示着全球进入了从“规模扩张”到“质量提升”的新阶段。未来,政策的引导、技能的培养以及国际间的协调合作,将是确保这场绿色转型能够持续、公正并惠及更多人的关键所在。