2025年12月15日，柏林峰会传来重磅消息：英法德等国联合声明，将组建欧洲主导的“多国部队”进驻乌克兰，承担防空、海域安保及乌军重建任务 。这一打破欧洲对乌支援边界的决定，却未引发美国总统特朗普的反对——这位曾力推“就地停火”的总统，反而表态“距和平协议更近一步”，背后藏着多重精心算计的细节博弈。

特朗普态度转变的核心，是美国抽身与欧洲接棒的战略分工落地。此前特朗普政府提出的28点“和平计划”，因要求乌军缩编、领土让步遭欧洲强烈反对。而此次欧洲主动出兵，恰好契合特朗普“让欧洲承担更多防务责任”的核心诉求。按柏林峰会声明，多国部队由欧洲“意愿联盟”主导，美国仅提供支援，且停火监督机制虽由美国主导，但实际地面部署压力完全转移给欧洲 。对特朗普而言，这既避免了美国陷入俄乌地面冲突的风险，又能以“促成和平”的姿态收割外交成果，完美适配其选举诉求。

安全保障机制的利益捆绑，让特朗普难以反对。欧洲此次承诺的“类北约第五条”安全保障，与特朗普政府推动的对乌安全框架高度契合。声明明确，若乌克兰再遭袭击，欧洲将动用军事、经济等手段回应，这比美国单独提供保障更具可信度，也降低了美国的直接责任。更关键的是，俄罗斯一直反对的北约东扩问题已明确搁置，佩斯科夫强调的“乌克兰不加入北约”成为和谈基石 ，这一核心诉求的满足，让特朗普认为“俄方可能接受该安排”，为其推动的和平协议扫清了关键障碍。

特朗普的默许，还暗藏经济利益与选举政治的双重考量。按美方披露的计划，俄罗斯被冻结的3000亿美元资产中，1000亿美元将投入美国主导的乌克兰重建项目，美国可获50%利润。欧洲此次出兵承诺同时配套了对乌重建投入，却因资金缺口不得不依赖美国主导的融资机制，这让美国得以掌控战后重建的核心利益。从选举角度看，柏林峰会期间美乌欧达成“90%问题解决”的共识 ，若能在选前促成停火，将成为特朗普的重磅政绩，而欧洲出兵正是推动协议落地的关键推力，他自然无反对理由。

细节层面，美欧在对俄政策上的隐性妥协也达成了默契。特朗普政府虽未公开承认俄对部分领土的实际控制，但柏林声明将领土决定权交给乌克兰人民，实则默认了“接触线冻结”的现状，这与俄方诉求形成呼应。同时，特朗普多次与普京直接沟通，确认俄方对“乌克兰加入欧盟持开放态度”的底线 ，而欧洲承诺全力支持乌入盟，恰好填补了这一利益空白。这种多方诉求的精准匹配，让欧洲出兵从“敏感举动”变成了和平协议的“推进器”，特朗普只需顺水推舟。

值得注意的是，特朗普的“不反对”并非毫无保留。其政府仍在向欧盟施压，反对欧洲单独动用俄冻结资产援助乌克兰，坚持重建主导权必须归美国 。这一细节表明，特朗普的核心诉求始终是“美国利益优先”，欧洲出兵只是其实现目标的工具。而欧洲各国虽主动接棒，实则也有自身考量——在美国战略收缩背景下，通过出兵绑定对乌安全承诺，既能遏制俄扩张，又能提升自身在欧洲安全格局中的话语权。

这场看似意外的态度转变，本质是美欧俄乌四方博弈的阶段性平衡。英法德出兵为俄乌和谈注入了新变量，而特朗普的默许，则是基于战略抽身、利益收割与选举政治的精准算计。随着“和平计划”进入收官阶段，各方的利益博弈仍将持续，但这一转折已清晰表明：俄乌冲突的终结，终将是各方现实利益妥协的结果，而非单纯的意识形态对抗。