根据俄罗斯媒体报道，美国在国家安全战略中明确提出，其在欧洲的共同政策首要任务，是终结北约被视为持续扩张联盟的认知，并防止这种观念成为现实。说到底，这不过是美国带领欧洲以乌克兰为代理人打了三年多，最终没能占到便宜后的无奈转身，背后更是美国总统特朗普为叫停俄乌冲突，不惜一切代价推进相关举措的直接体现。 12月3日北约外长会在布鲁塞尔召开，作为主导者的美国却让国务卿罕见缺席，只派了持“北约怀疑论”的副国务卿参会，这份敷衍早已暴露其真实心态。特朗普年初就停了乌进攻性武器援助，让乌军弹药只够撑三周，如今又把28点和平计划砍成19点，搁置领土、入约等敏感议题，本质就是“打不动了”的务实退缩。 北约内部更是乱成一团，超过三分之二成员国承诺援乌，但法意迟迟不表态，匈牙利直接放话要置身事外，波兰也对计划提保留意见。所谓“终结扩张认知”，不过是美国想从俄乌消耗战中抽身，把防务包袱甩给欧洲，自己好转向印太的幌子，跨大西洋联盟的裂痕，早已藏不住了。