有点急了!1月20日苏林在越南大会上作报告,在40分钟的演讲中,苏林承诺2026年至2030年的年均经济增长目标定为不低于10%。不得不说,苏林虽然魄力很大,但有确实有点冒进了。苏林想要改革、想要大力发展经济的心情可以理解,但经济是一门科学,一个非常专业的方案,光凭良好用心和雄心壮志是不行的!在上一届任期中,越南的平均经济增长从未超过7%,现在一下子跨越到不低于10%,着实步子跨得太大了。 先看一组实打实的数据,越南国家统计局公布,2021到2025年这五年,越南年均经济增速只有6.3%,即便剔除2021年疫情影响的2.55%低增速,2022到2025年的年均增速也才7.2%,勉强摸到7%的门槛。2025年算是表现亮眼,增速达到8.02%,创下近年新高,但这已经是叠加了全球供应链复苏、出口回暖等多重利好后的结果,很难持续复制。 苏林政府敢定10%的目标,并非完全无迹可寻,背后确实有短期经济韧性的支撑。2025年第四季度,越南GDP同比增长8.46%,制造业增速突破11%,出口额也实现了近19%的同比增长,就连新加坡大华银行都因此上调2026年增速预期至7.5%。但短期的冲刺和长期的稳健增长完全是两码事,就像百米冲刺能跑10秒,要想连续五年保持这个速度跑马拉松,根本不现实。 最大的硬伤的是越南经济的对外依赖度,简直把“鸡蛋都放在了别人篮子里”。越南出口额占GDP比重超过80%,其中对美、中、欧三大市场的依赖度就高达70%,美国一个市场就占了30%。2024年美国对越南纺织、家具等核心品类加征20%关税后,联合国开发计划署就预测,越南对美出口潜在降幅可能达19.2%,是东南亚平均水平的两倍。现在全球经济复苏乏力,欧美市场需求随时可能收缩,一旦出口这个引擎熄火,10%的增长目标就成了空中楼阁。 更关键的是,越南制造业看似红火,实则是“空架子”。表面上电子、纺织产业热闹非凡,但核心零部件和技术80%以上依赖进口,本土企业只占产业产值的25%,还大多是中小企业,根本没有能扛事的龙头企业。就像组装手机,只负责拧螺丝,芯片、屏幕都靠买,利润薄得可怜,还随时可能被产业链转移抛弃。而且越南技术人才缺口大得惊人,半导体、人工智能领域工程师缺口超5万人,只有15%的劳动力接受过职业培训,没有人才支撑,谈何产业升级,又何来持续高增长? 国内的金融和地产风险更是埋在脚下的地雷。越南银行业信贷扩张速度远超存款增速,2025年信贷增长17.9%,而存款增速只有14%,这种失衡让银行流动性压力陡增,惠誉评级早就警告过这种模式会加剧金融风险。房地产市场也不乐观,投资占GDP比重超10%,却陷入供过于求和价格泡沫的困境,2024年胡志明市房价下跌8%,多家房企债务暴雷,不仅拖累投资,还可能通过银行关联链条引发系统性风险。 苏林政府也意识到问题,提出要靠制度改革、基础设施投资和提升全要素生产率来破局,计划五年吸引1500到2000亿美元外资,还想把数字经济占比提升到GDP的30%。想法是好的,但落地难度极大。越南行政效率一直是短板,2024年公共投资拨付进度只完成40.7%,很多基建项目因为审批慢、利益输送迟迟无法推进。而且贫富差距拉大、老龄化加速等社会问题,也在削弱消费增长潜力,2024年越南消费增速仅5.2%,低于GDP增速。 国际机构的预判也侧面印证了10%目标的不切实际。世界银行和国际货币基金组织对越南2026到2030年的年均增速预测,普遍在6.5%左右,就连最乐观的大华银行,也只给到7.5%的预期。毕竟历史上,越南只有上世纪90年代实现过短暂的两位数增速,而且当时的全球经济环境和产业格局,和现在完全不同。 其实苏林的高目标,更像是一种战略激励,传递改革决心以吸引外资和凝聚国内共识。但经济发展有其客观规律,步子迈得太大容易扯到蛋。对越南来说,与其追求不切实际的数字,不如先补齐人才、技术、金融体系的短板,把7%左右的稳健增速稳住,逐步实现产业升级。否则,再宏大的目标,最终也只会沦为空谈,甚至可能因为急于求成而引发更大的经济风险。
