2026年9月20日，加拿大总理卡尼在法国海外属地圣皮埃尔和密克隆，与法国总统马克龙会面，在众人关注下抛出一个新提法：当前只有四个国家处于人工智能前沿——法国、加拿大、中国和美国。

卡尼的这番表态，并不是简单地给AI全球顶流排排座，而是想争取国际AI规则制定的话语权，把加拿大和法国一同拉进"核心圈子"。

其实全球AI实力谁最强，数据不会骗人，现在中美两个国家在大模型、应用范围、技术突破等方面明摆着走在世界前列。据

相关报道，加拿大本国企业AI采用率只有12%，明显低于中美水平，技术普及还在初级阶段。法国也在发力，据媒体报道，6月投入6.55亿欧元，目标是为所有公务员配备国产AI助手。这些数字说起来不少，可要论和中美全球领跑的底气，法国和加拿大还差点火候。

不过，光看数据显然低估了法国和加拿大的一些基础实力。据媒体报道，6月初，加拿大公布"全民AI"战略，打算五年内投入约14亿美元做AI推广，力争把企业采纳率提升到60%，创造25万个就业岗位，还要带动2000亿加元的经济增长。

法国这头，除了前面说的公务员配AI助手，还联合全球大公司承诺约930亿欧元投基础设施。两国其实有技术根底，比如基础算法、AI伦理等细分领域有自家积累，但跟中美并列前沿，多少带点"抱团壮胆"的意味。

据媒体报道，加拿大本土AI创始人中高达70%会把公司总部搬到国外。本地产业自己都留不住人，卡尼当然不甘心让加拿大甘当"陪跑"。他主推"全民AI"计划，据称直接拿出5亿加元投给本土AI企业，探索由政府入股，想保住最有希望的"国货"不被外资科技巨头一口吞下。

这背后的现实，其实是想通过分摊风险、联合法国，再加上中美，搞一个"多边俱乐部"。

据外媒报道，马克龙还支持加拿大深化与欧盟的机制性合作，说到底也是欧盟和北美想抱团、减少对单一国家的依赖。大家心里都明白，以小博大必须靠联盟，光凭实力单干赢不了。

但要问这样搞真的能带来全球AI新格局吗？7月在日内瓦，据相关报道，数十位国际专家聚在一起商量AI全球治理，联合国推动下，新兴国家的声音第一次被真正在机制层面考虑进去。

同一时间，2026年7月上海世界人工智能大会（WAIC）期间，29个国家签署协定、成立"世界人工智能合作组织（WAICO）"，总部设在上海。

这里面不少是非洲、亚洲的中小国家，还有中国牵头做技术普惠。中国主张的是全员参与、共用数据和规范，这和卡尼主导的"四国俱乐部"思路正好对着干。

仔细看现在的AI治理趋势，欧盟倾向立法规范，美国更让企业自律，中国强调产业落地和开放共享。

加上新加坡等国，大家各有各的玩法，各地治理路线百花齐放。据国家网信部门公开信息，2026年，中国已有988款AI服务完成备案、598款完成登记，落地速度和产业创新力位居前列。

对比之下，欧美往往强调安全与伦理优先，若在规则门槛上自我拔高，长远看只会拉大数字鸿沟。欧美的技术布局**仍带有"小院高墙"的意思。

卡尼鼓吹的"四国AI前沿"，确实反映了当下AI权力版图在快速重画，但靠几国划线分蛋糕，长不了。

AI产业不是一场限定邀请的盛宴，而是牵涉到全球产业链和每个人未来的公共工程。真正对大家有利的治理体系，得让更多国家有参与感，大家一起制定出来的规则才公平，对社会的安全、福祉和技术进步才真正有益。

临近结尾，还是回到最核心的一点。

AI时代的大戏正在上演，谁都想摸到"发言权"的门槛。但不论是把小圈子凑成联盟、抬高自己的故事，还是强调科技"普惠"、"共治"的主张，决定未来的不是哪几个老玩家先喊出来的话，而是看哪些国家能让更多人受益，能放下小我，把蛋糕越做越大，真正让AI为全人类服务。

这才是大趋势，也是中国一直推动的方向。