德国有个49岁的男人叫诺伯特，说出来可能有人不信，他已经整整20年没踏过职场的大门了。不用每天早起赶公交，不用应付老板的催促，更不用为了业绩熬夜加班，诺伯特的日子过得相当松弛。每天早上睡到中午自然醒，慢悠悠起身收拾一下，出门随便吃点东西，剩下的时间要么在公园散步，要么在家看看电视，最固定的消遣，是每三个月去一次家附近那家他最爱的寿司店，点上一份经典套餐，慢慢享用。 支撑他这种生活的，是德国的公民津贴和住房补贴。每月563欧元的公民津贴，再加上295欧元的住房补贴，这两笔钱加起来，足够让他在德国维持一份不算富裕但安稳的生活。 有人碰到他，忍不住问起为什么不找份工作补贴家用，诺伯特的回答很直接，没有丝毫犹豫。他说现在市面上不少基础岗位，时薪也就13欧元，干一个小时的活，到手的钱顶多能买个像样的肉夹馍，忙活半天就换这么点回报，实在不值当。在他看来，除非时薪能涨到18欧元以上，否则他根本不会考虑重新走进职场。 可能有人会觉得，诺伯特是不是太“佛系”，甚至有点“懒”？但其实，像他这样的人在德国并不算少见。要知道，德国总人口也就8400万左右，而靠公民津贴生活的人，已经超过了550万。 这意味着，每15个德国人里，就有一个靠这份福利过活。或许有人会好奇，这份公民津贴是怎么来的？其实它并不是一直存在的，直到2023年才正式推出，取代了之前推行多年的“哈茨四号”失业救济政策。 当初推出公民津贴的时候，政策的初衷很明确，就是想让失业的人能“有尊严地生活”。在“哈茨四号”时代，救济金的金额更低，而且限制条件也更多，不少领取者觉得那份补贴只能勉强糊口，根本谈不上什么尊严。 公民津贴的金额有所提高，还覆盖了住房补贴这类必要开支，就是希望能让失业者不用为基本的生存发愁。但谁也没料到，推行之后，会有这么多人长期依赖这份津贴，像诺伯特这样二十年不上班的，在这个群体里也并非极端案例。 诺伯特的想法，其实也折射出不少领取者的心态。在德国，基础岗位的时薪确实不算高，13欧元的时薪看似比不少国家高，但放在德国的物价水平里，购买力并没有想象中强。 一瓶普通的矿泉水就要2欧元左右，一份街边的快餐至少10欧元，再加上交通、通讯等日常开支，辛苦工作一天下来，扣除税收和社保，实际到手的钱确实有限。这也是为什么不少人觉得，与其辛辛苦苦上班赚那点钱，不如领取公民津贴过安稳日子。 更有意思的是，德国的企业其实也面临着不少基础岗位招工难的问题。不少餐厅、超市、物流仓库常年挂着招工启事，但就是招不到足够的人。一边是企业急需人手，一边是大量劳动力选择在家领津贴不上班，这种矛盾的现象，也让公民津贴政策陷入了争议。 其实很少有人知道，公民津贴的资金来源，最终还是来自企业和劳动者缴纳的税收，领取的人越多，企业和在职劳动者的负担就越重。 可能有人会问，难道就没人管吗？其实德国对于公民津贴的领取，也有一定的要求，比如需要定期参加就业指导，配合相关部门推荐的就业机会。 但实际执行中，不少人还是能找到各种理由拒绝工作，相关部门也很难强制他们就业。毕竟政策的核心是“保障尊严”，总不能把领取津贴的人硬塞进工厂或者餐厅里。 诺伯特依旧过着每天睡到中午的日子，三个月一次的寿司之约也从没有缺席。他不知道自己还会这样过多久，也不在乎别人怎么看。而在德国的各个城市里，还有550多万人和他过着类似的生活。 他们的存在，让“有尊严的失业”这个初衷，变得越来越复杂。到底是福利政策给了弱势群体足够的保障，还是让一部分人失去了工作的动力？ 是企业应该提高基础岗位的时薪，还是应该加强对津贴领取者的就业监管？这些问题，或许没有标准答案。你怎么看待这种靠公民津贴生活而不工作的现象？这样的福利政策，你觉得利大于弊还是弊大于利？